Способно ли ПАТП выйти из кризиса?

«Мы пытались решать этот вопрос разными путями. Рассматривались различные варианты – и реорганизации предприятия, и его разделения, чтобы не допустить банкротства. Сейчас пришло время принимать решение. К сожалению, наш бюджет не обладает таким количеством денег, чтобы полностью обеспечить субсидирование пассажироперевозок. Поэтому хотелось бы услышать какие-то предложения и от вас как профессионалов»,- сказал он, предваряя разговор.

Отмечалось, что в обращениях на имя губернатора Хабаровского края и в администрацию района руководство ПАТП обозначило два ключевых момента для сохранения предприятия. Это необходимость обновления автопарка – требуется 10 новых автобусов для междугородных и 20 для городских и межпоселенческих маршрутов - и существенное увеличение объема субсидий: до 6 млн. руб. из бюджета Амурского муниципального района и до 10 млн. руб. – из городского бюджета.

В то же время на самом предприятии не заметно стремления к поиску дополнительных источников дохода и укреплению своих позиций на рынке транспортных услуг. Вместо того, чтобы бороться за пассажиров, открывать новые схемы маршрутов, в том числе по заказам, здесь отказываются обслуживать даже те, что имеются. Посчитали невыгодным возить амурчан на завод «Вымпел» и на дачи. Направили уведомление о прекращении рейсов по маршруту № 103, а теперь выясняется, что и городские маршруты №№ 4, 6, 1 убыточны.

Как результат – снижается пассажиропоток, уменьшается выручка, и покрывать затраты становится все проблематичней. И то, от чего отказывается муниципальное автопредприятие, подхватывают частные перевозчики.

По информации П.М. Боровлева, районная администрация как учредитель МУП «ПАТП» оказывает ему материальную поддержку.

«Три новых автобуса за счет бюджета Амурского района вы уже получили, и скоро поступит четвертый . На второе полугодие запланировано выделение средств из бюджета еще на один автобус – в размере 2 млн. 400 тыс. рублей. На межпоселенческие перевозки в 2019 году субсидия предусмотрена в размере 3 млн. 400 тыс. рублей».

Кроме того, по словам Павла Боровлева, администрация района совместно с Собранием депутатов изыскивают сейчас возможность для приобретения онлайн-касс, которыми необходимо оснастить муниципальный общественный транспорт.

Подчеркивалось, что, если руководство ПАТП ставит вопрос об увеличении дотации и просит помощи у губернатора, то должно представить аргументированное экономическое обоснование, а не просто заявлять о недостатке средств. Тем более, что бюджет на текущий год давно сформирован; если добавлять денег ПАТП, то значит, надо у кого-то их забрать, поскольку дополнительных поступлений пока нет. А главное, надо определиться с дальнейшей перспективой, нельзя ведь меры выхода из кризиса сводить только к подпитке из бюджета.

Первое, что надо сделать, по мнению П.М. Боровлева, - это направить в краевой комитет по ценам и тарифам заявку на пересмотр стоимости проезда, потому что себестоимость городских перевозок, по расчетам экономистов ПАТП, составляет 30 рублей, а тариф утвержден в размере 24 рублей. И второе – сумму дотации определять из расчета компенсации затрат на одного перевезенного пассажира.

Что касается взаимоотношений ПАТП с городской администрацией, то они выстраиваются только в рамках контракта на выполнение городских перевозок. Сумма субсидии, как сказала глава города Кристина Черницына, определялась еще при формировании бюджета на этот год. Тогда цифры были другие. Сейчас, в середине года, невозможно произвести передвижку с одной статьи на другую, к тому же 10 млн. рублей – это очень много для бюджета города.

«В данный момент,- сказала она,- выделение из бюджета такой суммы невозможно». И добавила: «По вашим расчетам, городские перевозки получаются убыточными. Но так как есть контракт, его нужно исполнять». Но все же прозвучало пояснение, что при рассмотрении изменений в бюджет вопрос об увеличении субсидии на осуществление городских перевозок будет рассмотрен.

Со своей стороны, представители ПАТП говорили о том, что убытки по городским перевозкам за предыдущий год составили 4 млн. 200 тыс. рублей. А за первый квартал этого года только по маршруту №103 предприятие понесло убытков в размере 680 тыс. рублей. А годовой размер субсидии на компенсацию проезда жителей с постоянной регистрацией на ст. Мылки, всего 1 млн. 100 тыс. руб.

«Убытки накапливаются, и предприятию не хватает денег, чтобы заплатить те же налоги, выплатить зарплату. Скоро встанем из-за того, что нет запчастей. Общественный транспорт всегда был дотируемым, поэтому самостоятельно предприятие не справится с проблемами»,- такова точка зрения экономической службы ПАТП.

Работники предприятия также поднимали проблему снижения пассажиропотока в связи с введением нового маршрута № 46, выполняемого частным перевозчиком, потому что он фактически дублирует муниципальные маршруты №№ 4 и 6. К тому же частный перевозчик якобы не соблюдает график движения – выполняет гораздо больше рейсов, чем предусмотрено, и мешает подходу муниципальных автобусов к остановкам.

В результате ПАТП теряет выручку, не может выполнить оговоренный контрактом с мэрией объем перевозок, да еще и безопасность пассажиров ставится под угрозу, потому что их приходится высаживать не в остановочном кармане, а на проезжую часть, если остановка занята 46-м маршрутом.

Определенных выводов по итогам встречи не озвучивалось. Но руководство района, по всей видимости, должно их сделать и представить программу дальнейших действий в правительство края, потому что ситуация с общественными пассажироперевозками в Амурском районе находится на контроле у губернатора.

ГАЛИНА БАБИЧЕВА

{gallery}2019/21_21.05.2019/17-sposobno{/gallery}