Ошибка
  • JFolder: :files: Путь ведёт не к каталогу. Путь: /home/ngamursk/domains/ngamursk.ru/public_html/images/stories/2019/7_12.02.2019/1
Внимание
  • There was a problem rendering your image gallery. Please make sure that the folder you are using in the Simple Image Gallery Pro plugin tags exists and contains valid image files. The plugin could not locate the folder: images/stories/2019/7_12.02.2019/1

Что делать с брошенным жильем?

555Проблема брошенного жилья была вынесена на обсуждение за круглым столом по инициативе Собрания депутатов Амурского муниципального района.

Участниками разговора стали руководители и специалисты администраций района, города Амурска и поселка Эльбан, представители общественности, компании «Полиметалл», депутаты. Работа шла в формате открытого микрофона, дающей возможности выступить и внести свои предложения любому участнику встречи.

А для визуального восприятия актуальности темы был показан видеосюжет ТРК «Амурск», запечатлевший неприглядное состояние заброшенных и разрушающихся домов в разных частях нашего города.

В основном, конечно же, это бывшие малосемейки, опустевшие в лихолетье 90—начала 200-х годов, когда в Амурске банкротились промышленные предприятия и закрывались производства. По озвученным данным, таких домов в Амурске 21, Эльбане - 6. Что с ними делать: ремонтировать, сносить, реконструировать? На все это нужны колоссальные денежные средства.

Но и просто взирать на бесхозные постройки, не предпринимая никаких действий, непозволительно, ведь мало того, что такие дома служат источником постоянных пожаров и местом сборищ, ночлежек бомжей, они еще и опасны, потому что в любой момент что-нибудь там может рухнуть и кого-нибудь придавить, в том числе детей и подростков, которых влекут такие развалины.

Открывая обмен мнениями, председатель Собрания депутатов Светлана Аксенова подчеркнула: «Как бы ни сложна была эта проблема, приступать к ее решению нужно, иначе, что бы мы ни строили в городе, эти дома будут портить весь пейзаж. А главное – это обеспечение нуждающихся граждан жильем».

В социальной очереди на получение жилья в настоящее время в Амурске стоит порядка 1000 человек, в сельских поселениях района – 374. В то же время площадь брошенного жилья в Амурске составляет более 21000 кв.м. И это, как сообщалось, без учета домов по пр. Мира, 48, Строителей, 17-в и ряда других, где еще остались жильцы.

Из отнесенных к категории брошенных 1781 жилого помещения 1361 находится в муниципальной собственности. Имеются в городе и брошенные дома, где нет ни одной квартиры в частной собственности (например, пр. Комсомольский,16), или их доля незначительна (по ул. Лесная, 4 муниципальными являются 52 из 55 общего количества квартир, по ул. Лесная, 2 - 77 из 83квартир).

Состояние таких домов фактически не пригодно для проживания: нет ни электричества, ни газа, ни воды, ни окон, ни дверей. Но там до сих пор прописаны люди – как собственники жилых помещений, так и те, кто получил в свое время жилье по договорам социального найма. Они там не живут, не тратятся на содержание жилья, но и не выписываются, да к тому же еще и прописывают на числящейся за ними «на бумаге» жилплощади несовершеннолетних детей.

По российским законам право собственности неприкосновенно, и никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Нанимателей тоже нельзя выселить без предоставления им другого жилья или без их личных заявлений.

Несмотря на то, что по Жилищному кодексу собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, и нести расходы на содержание.

Глава Амурска Кристина Черницына проинформировала, что администрацией города проведена немалая работа по снятию с регистрационного учета через суд граждан, которые оставили жилье без присмотра, не ремонтируют его и не платят за жилье и коммунальные услуги.

Только судебных исков по вопросам жилья было заявлено за период с 2006 по первую половину 2018 годы 310, в том числе о расторжении договоров социального найма и о продаже с публичных торгов жилья собственников в связи с длительным непроживанием.

Однако ни одного положительного решения в части выселения граждан или продажи их жилья судом не принято. «Попытка администрации заявить иск о признании бесхозяйственным имуществом брошенные приватизированные квартиры также не была поддержана судом, так как собственники известны и письменные отказы от жилья не оформляют.

Таким образом, законные основания для исков отсутствуют»,- пояснила Кристина Константиновна.

Задача администрации, по словам заместителя главы по вопросам ЖКХ Кирилла Боброва, сейчас состоит в том, чтобы восстановить брошенное нанимателями муниципальное жилье в нормальных, а не разбитых многоквартирных домах, и только то, где уже никто не прописан.

На данный момент в очереди на ремонт числится 14 квартир. Но затраты на приведение их в надлежащее состояние требуются немалые, порядка 200-300 тысяч на одну квартиру, потому что там, как правило, не оказывается ни сантехники, ни радиаторов отопления, не говоря о плачевном состоянии помещений.

Руководители управляющих компаний тоже говорили о необходимости ремонта и возвращения в жилфонд брошенных квартир не в разбитых, а в заселенных многоквартирных домах, потому что такого бесхозного жилья в Амурске достаточно много.

Люди годами не проживают в квартирах, а бремя коммунальных расходов и по содержанию жилья приходится за них нести и «управляйкам» (а значит и жильцам, и бюджету), и все это выливается в миллионные суммы. Было предложено передать адреса бесхозных квартир в администрацию и Собрание депутатов.

Однако одна проблема не снимает остроты другой – полностью пустующих и разрушающихся домов. Губернатор края Сергей Фургал во время посещения Амурска обратил внимание на разбитые дома и дал поручение министерству имущественных отношений проработать юридически вопрос о законном изъятии из собственности и передаче муниципалитетам брошенных квартир в многоквартирных домах для их восстановления.

Участники круглого стола были единогласны в том, что без финансовой поддержки правительства края восстановить это жилье и предоставить его по социальной очереди нуждающимся невозможно. В то же время, если не предпринимать никаких шагов на месте, не предлагать конкретных решений, то проблема так и будет оставаться неразрешимой.

Замглавы администрации К.С. Бобров высказал мнение о целесообразности сноса брошенных домов старой постройки - по пр. Мира, 16, 18. На освободившейся площади, пояснил он, можно построить новый 10-этажный дом и организовать автопарковку. Технические возможности коммуникаций это позволяют. Сомнительным он считает и восстановление дома по пр. Комсомольскому, 16, потому что там все разъел грибок.

В отношении же остальных домов можно заниматься реконструкцией, «но не просто восстановить и оставить дома коридорного типа, а делать нормальное жилье»,- сказал Кирилл Бобров. При этом отметил: «Сначала надо определить стоимость и целесообразность реконструкции. В основном, оставлены дома малосемейного типа, которые требуют достаточно больших вложений для того, чтобы их реконструировать.

А во-вторых, если в отношении нанимателей жилья вопрос о снятии с регистрационного учета еще можно решить путем создания маневренного жилого фонда и переселения туда, то при наличии собственников жилья снос дома невозможен».

Главный архитектор Амурского района Сергей Кекелев согласился с тем, что можно рассматривать вопрос сноса домов по пр. Мира, 16, 18, потому что это одни из первых построек в Амурске, когда качество жилищного строительства было не очень высоким.

Что же касается остальных домов, как в Амурске, так и Эльбане, то к ним нужно подойти рационально. Лучший вариант - реконструировать под хорошее, современное жилье. Сергей Иванович обратил внимание на то, что все брошенные дома расположены в жилых микрорайонах, территория которых урбанизирована: есть сеть социальных объектов, инженерных, транспортных коммуникаций.

«Это очень ценные территории и использовать их нужно очень осторожно. Дома достаточно крепкие и, я думаю, они могут послужить еще долго. Есть специальные организации, имеющие лицензию, которые могут дать официальное заключение по состоянию несущих конструкций и его эксплуатационных характеристиках и дать рекомендации о возможностях дальнейшей эксплуатации. Тем более, что дома кирпичные, здесь возможно применение очень гибкой планировки.

Например, на западе надстраивают еще один этаж на имеющемся фундаменте и делают квартиры 5-6 этажа двухуровневыми, современной планировки. Можно делать балконы, лоджии».

Не мог не возникнуть за круглым столом и вопрос: а где же взять деньги на реконструкцию, ведь на это нужны большие средства?

По информации Павла Боровлева, замглавы районной администрации по экономическому развитию, сейчас в Госдуме рассматривается законопроект об инновационном жилье, и если он будет принят, то у регионов появится возможность создавать программы и оказывать финансовую поддержку в реконструкции жилых домов в муниципальных районах, как сейчас есть программа восстановления ветхого жилья. Потому что без краевой финансовой поддержки мы ничего не сделаем.

Собранию депутатов предложено обратиться в краевые органы власти за поддержкой данного законопроекта.

Инвесторов, которые хотели бы взяться за реконструкцию брошенных домов в Амурске, сейчас пока нет. Но их можно заинтересовать, показав на примере, как можно переделать такие здания в комфортное жилье. Сергей Кекелев предложил разработать на примере одного из разбитых домов в центре города дизайн-проект.

«У нас сегодня нет очереди от инвесторов, кто бы хотел строить. Но все равно он появится, потому что промышленность развивается. Мое предложение – запретить предоставление новых земельных участков под многоквартирные дома в центре города, а использовать под застройку имеющийся жилой фонд. Обследовать один из бывших малосемейных домов «по красной линии», получить заключение проектной организации и сделать дизайн-проект реконструкции дома.

Мы должны показать потенциальному инвестору, что можно из этого дома сделать. А если реконструировать эти дома, то можно получить комфортное жилье прямо в центре города. Не осваивать новые территории, подводить коммуникации, а уплотнить жилую многоквартирную застройку на существующей территории».

Высказывались также пожелания продолжить начатый по инициативе АГМК компании «Полиметалл» проект декорирования пустующих зданий, чтобы прикрыть внешне их неприглядный вид хотя бы «по красной линии».

Все высказанные предложения были внесены в резолюцию круглого стола, которая будут вынесена на Собрание депутатов. Также создана межведомственная рабочая группа по выработке дальнейших мероприятий и координации действий.

ГАЛИНА БАБИЧЕВА

{gallery}2019/7_12.02.2019/1{/gallery}

Поделитесь статьёй в соц. сетях:

Прочитано 1604 раз

Добавить комментарий

В комментариях на нашем сайте запрещены:
- оскорбления, непристойные отзывы, использование ненормативной лексики;
- сообщения, затрагивающие честь и достоинство, права и охраняемые законом интересы третьих лиц;
- пропаганда насилия, жестокости, разжигание национальной, религиозной и прочей розни;
- антигосударственные высказывания, призывы к нарушению территориальной целостности;
- сообщения рекламного характера;
- нарушение этики сетевого общения;
- неуважительные высказывания в адрес редакции;
- ссылки на порнографические источники и предложения сексуальных услуг.
Нарушители правил будут лишены возможности комментирования.


Яндекс.Метрика

Полное копирование материалов сайта разрешается только с письменного разрешения редакции.
Реестровая запись Роскомнадзора Эл № ФС77-71435 от 26.10.2017 г.