Как решается вопрос принятием закона "О Детях войны"?

Законопроекты; предусматривающие отнесение к категории ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 г. по 09 мая 1945 г., неоднократно вносились на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, но до настоящего времени соответствующие изменения в Федеральный закон " О ветеранах" не внесены.^

В Хабаровском крае проживает более 96 тысяч граждан, не достигших совершеннолетия в годы Великой Отечественной войны. Все указанные лица относятся к категории граждан "лица пожилого возраста" (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет), и большинство из них уже получают меры социальной поддержки в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан".

В настоящее время на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края внесены законопроекты: "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающих в Хабаровском крае», "О Детях войны" в Хабаровском крае", который определяет меры социальной поддержки и статус "Дети войны" в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Хабаровского края, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года.

А вот как ответил на этот вопрос председатель постоянного комитета по социальной защите населения и здравоохранению Законодательной Думы Хабаровского края И.П. Штепа:

- В части принятия проекта закона Хабаровского края № 3П-V-440 «О Детях войны» в Хабаровском крае» (далее – проект закона № ЗП-V-440) сообщаем, что он был рассмотрен 13.01.2015 на очередном заседании постоянного комитета Думы по социальной защите населения и здравоохранению, решением которого Законодательной Думе края рекомендовано отклонить проект закона № ЗП-V-440 по следующим основаниям:

1) законопроектом предлагается установить статус «Дети войны», право на присвоение которого будут иметь граждане, постоянно проживающие на территории Хабаровсого края, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года, и предоставлять им меры социальной поддержки за счет средств краевого бюджета.

Вместе с этим, указанные лица являются гражданами пожилого возраста, которым предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законом Хабаровского края от 26.01.2005 № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан (далее – Закон края № 254). Кроме того, большинству указанных граждан предоставляются меры социальной поддержки, установленные федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

2) положения законопроекта представляются социально несправедливыми по отношению к некоторым категориям ветеранов Великой Отечественной войны. В частности, законопроектом предусмотрен более широкий перечень мер социальной поддержки для «Детей войны», чем перечень соответствующих мер, установленный статьей 6 закона края № 254 для тружеников тыла, статус которых обусловлен признанием особых заслуг по защите Отечества, в добросовестном труде и вкладе в Победу в Великой Отечественной войне без учета возрастного критерия;

3) предоставление мер социальной поддержки «Детям войны» потребует дополнительных расходов из краевого бюджета, однако в финансово-экономическом обосновании к законопроекту не приведены полные расчеты бюджетных ассигнований на исполнение установленных законопроектом расходных обязательств. Таким образом, оценить последствия реализации законопроекта не представляется возможным;

4) законопроект не поддерживается губернатором Хабаровского края.