Конституционный Суд РФ постановил начислять «северные» надбавки сверх величины МРОТ

sudКонституционный Суд Российской Федерации поддержал позицию ФНПР и Профсоюза и вынес постановление по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 1331Трудового кодекса Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что вознаграждение за труд не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Признание утратившей силу части второй статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации привело к разночтению и неоднозначному толкованию ряда статей Трудового кодекса Российской Федерации в части понятия заработной платы и состава минимального размера оплаты труда

(включения или не включения в состав минимального размера оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат, в первую очередь выплат по районному регулированию в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).

Профсоюз настаивал на том, что компенсационные выплаты устанавливаются работникам не в целях вознаграждения за определенный труд, а в целях компенсирования неблагоприятного воздействия особых условий труда на работников. Тяжелые природно-климатические условия в северных регионах сказываются на здоровье работников, более высокие цены на товары и услуги требуют больших затрат на продукты питания, одежду, обувь, транспортные, коммунальные и другие услуги. Следовательно, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего в ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Наша аргументированная позиция была основана на нормах Трудового кодекса РФ, постановлениях Конституционного Суда РФ (Постановление от 27 ноября 2008 года N 11-П, Определение от 1 октября 2009 года N 1160-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О), а также многочисленной судебной практики, которая сложилась в регионах России в связи с обращениями работников здравоохранения по отстаиванию «чистого МРОТ».

Сложившаяся до 2016 года судебная практика, в том числе сформированная юристами Профсоюза, в судах всех уровней, на основе отдельных решений Верховного Суда Российской Федерации, позволяла устанавливать работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, зарплату в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего по решению судов к ней начислялся районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.

Однако уже в 2016 году Верховный Суд РФ пересмотрел свою позицию, игнорируя правовые позиции Конституционного Суда РФ, позволяя работодателю при установлении работнику заработной платы в размере минимального размера оплаты труда включать в нее районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Такая ситуация привела к тому, что суды общей юрисдикции, ссылаясь на определения Верховного Суда РФ (от 08.08.2016 года № 72-КГ16-4, от 19.09.2016 года № 51-КГ16-10), стали пересматривать и отменять ранее принятые ими решения, вынесенные на основании этого же закона.

Учитывая явное противоречие в судебных определениях Верховного Суда РФ, принимаемых без учета позиции Конституционного Суда РФ Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ и ФНПР проводили активную работу по отстаиванию на всех уровнях государственной власти, в том числе в высших судах Российской Федерации, прав работников на не включение в минимальный размер оплаты труда и в минимальную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

07 декабря 2017 года Конституционный Суд РФ принял Постановление в котором признал, что районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включаются в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ).

Как отметил Конституционный Суд РФ, вознаграждение за труд не ниже установленного МРОТ гарантируется каждому, а его величина устанавливается одновременно на всей территории России. Однако географическое расположение страны обязывает учитывать и негативное воздействие, которое оказывает на здоровье человека работа в особых климатических условиях, в том числе, в районах Крайнего Севера. Для этого законодатель установил систему специальных гарантий и компенсаций, включающих повышенную оплату труда - районные коэффициенты и процентные надбавки.

В системе оплаты труда должна соблюдаться и норма, гарантирующая добросовестному работнику зарплату не ниже МРОТ, и другие нормы трудового законодательства, в частности правило об оплате труда в повышенном размере в северных районах. Такая повышенная оплата должна производиться после определения размера зарплаты и выполнения требования об обеспечении МРОТ. В своем постановлении Конституционный Суд РФ делает вывод, что районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы.

В противном случае зарплата в местностях с особыми климатическими условиями могла бы не отличаться от оплаты труда в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в неблагоприятных условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства обеспечить справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату и не допустить применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

http://www.przrf.ru/news/full/inform/Konstitutcionnyj-Sud-RF-postanovil-nachislyat-severnye/

Поделитесь статьёй в соц. сетях:

Прочитано 46 раз

Добавить комментарий

В комментариях на нашем сайте запрещены:
- оскорбления, непристойные отзывы, использование ненормативной лексики;
- сообщения, затрагивающие честь и достоинство, права и охраняемые законом интересы третьих лиц;
- пропаганда насилия, жестокости, разжигание национальной, религиозной и прочей розни;
- антигосударственные высказывания, призывы к нарушению территориальной целостности;
- сообщения рекламного характера;
- нарушение этики сетевого общения;
- неуважительные высказывания в адрес редакции;
- ссылки на порнографические источники и предложения сексуальных услуг.
Нарушители правил будут лишены возможности комментирования.


Защитный код
Обновить

Опрос

Хотите ли вы, чтобы фестиваль "Кино под небом" провели в Амурске?

Да - 93.4%
Нет, мне это не интересно. - 6.6%

Всего голосов: 106
Голосование окончено on: 10 Июнь 2018 - 00:00

adm am

 

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс.Метрика Индекс цитирования

Полное копирование материалов сайта разрешается только с письменного разрешения редакции.
Реестровая запись Роскомнадзора Эл № ФС77-71435 от 26.10.2017 г.