Дело спорится там, где жители активны

Проекты по ППМИ продвигает поселение…

Особенность программы поддержки местных инициатив (ППМИ), как отметила начальник отдела экономического развития районной администрации Наталья Чиркова, состоит в том, что граждане путем голосования определяют, что именно следует благоустроить или сделать в первую очередь для улучшения качества жизни в населенном пункте, а работу в этом направлении организует администрация поселения. Общая сумма субсидии из краевого бюджета, выделяемой муниципалитету – до 2 млн. рублей. При этом доля финансирования затрат на этот проект из местного бюджета не может быть менее 5%, а вклад населения не может быть меньше 1%.

Первый проект по программе ППМИ на территории Амурского района был реализован в 2017 году в селе Джуен. Он назывался «Сердце села». На его реализацию из краевого бюджета было выделено 246 тыс. 336 руб.

В 2018 году выиграло конкурс уже три поселения: городское поселение «Город Амурск» с проектом благоустройства территории набережной, Эльбанское городское поселение – обустройство парка культуры и отдыха «Городок» и Болоньское сельское поселение – проект по обеспечению пожарной безопасности. В Амурске и Эльбане проекты уже реализованы, в Болони – близится к завершению: в декабре планируется сдать в эксплуатацию здание пожарной части.

Общая стоимость реализации трех этих проектов составит 8,7 млн. рублей, в том числе привлечь из краевого бюджета 6 млн. рублей. 1,5 млн. руб. составили средства населения и из других источников. По результатам реализации этих трех проектов, отметила докладчик, будет создано 16 рабочих мест. Всего же за 2017-2018 годы на территории Амурского муниципального района реализовано 3 проекта ППМИ и 9 проектов ТОС.

…А ТОСы – сами жители

Второе, не менее перспективное направление, поддерживаемое руководством района и края – это развитие территориального общественного самоуправления – ТОСов. Как проинформировала ведущий специалист отдела местного самоуправления и муниципальной службы Елена Шевлюк, всего в районе создано 12 ТОСов. За два года на краевой конкурс было представлено 47 проектов и 5 – на городской. Из них 15 стали победителями, и 10 проектов уже реализовано.

На выполнение этих 15 проектов привлечено из краевого бюджета 3 млн. 548 тыс. руб. Основное направление проектов ТОС - создание детских площадок, благоустройство территории, организация праздников и других массовых мероприятий.

В Эльбане недавно состоялось открытие зоны отдыха у водоема, которая была создана ТОСом «Союз молодежи». В п. Тейсин тоже по инициативе жителей (ТОС «Надежда») появился благоустроенный уголок с детской игровой площадкой и песочницей для малышей - возле многоквартирного жилого дома, где раньше даже обычных лавочек, чтобы присесть и отдохнуть, не было. На стадии реализации сейчас находится еще один проект. Отмечалось, что в создании ТОС наибольшую активность проявляют органы власти поселений, в то время как инициатива снизу, то есть от самих жителей, все еще остается низкой.

С третьей попытки

Опытом реализации программы поддержки местных инициатив на заседании коллегии поделилась Елена Дмитриева – глава сельского поселения «Село Джуен». По ее словам, проект создания детской площадки в этом селе был разработан еще три года назад – по решению представительного органа власти, потому что в селе остро стояла проблема занятости детей после занятий в школе.

На сельском сходе большинство жителей проголосовало за обустройство такой площадки. Однако заявка прошла конкурсный отбор только на третий раз, после того как объем софинансирования проекта из местного бюджета был увеличен с 1 до 10%.

Сложности были со сбором средств от жителяей села (их взнос – обязательное условие для получения краевой субсидии), не все позитивно отнеслись к данной идее, некоторые пессимистично заявляли, что дети, мол, все разломают. Тогда недостающую сумму внесли местные предприниматели: Сергей Ван и Ирина Ходжер. Общая стоимость проекта «Сердце села» составила 509 тыс. 170 руб., в том числе 246 тыс. – краевой грант. Предыдущей осенью оборудование было установлено, и теперь каждый день с утра до вечера дети играют на этой площадке.

Хотелось бы, как заметила глава Джуена, поучаствовать в краевой программе и с другими проектами, потому что есть потребность у жителей села и в создании спортивной площадки. А может быть, и на асфальтирование хотя бы центральной улицы привлечь средства.

Дороги, игровые площадки – все возможно, если есть активные люди

Руслан Колесников - начальник организационно-методического отдела администрации ГП «Город Амурск» проинформировал о том, какая работа проводится в Амурске по развитию территориального общественного самоуправления. Всего здесь создано 5 ТОСов и еще несколько появится до конца этого года.

Первые два ТОСа: «Новые Черёмушки» под председательством, Людмилы Политовой и «Берёзка» под руководством Любови Бутиной были созданы в Амурске в 2016 году. Тогда же «Новые Черемушки» выиграли городской грант в размере 130 тысяч рублей на реализацию проекта «Хорошая дорога». Деньги были освоены, и в районе нынешнего СНТ «Черемушки» была отсыпана и расширена дорога.

Следует заметить, что в это же время проводилась работа по созданию ТОСа в поселке Индивидуальном, чтобы через него инициировать газификацию частного сектора. Однако решение о территориальном самоуправлении здесь так и не было принято.

В 2017 году грант в размере 100 тысяч рублей в городском конкурсе проектов выиграл ТОС «Березка», который создан на ст. Мылки по ул. Заводская,1. На эти деньги была отремонтирована пустующая муниципальная квартира в том же доме, приобретены настольные игры, и у «Березки» появилось обустроенное место для собраний и встреч жителей, проведения детских игр.

На этом ТОС не остановился, а решил поучаствовать в краевом конкурсе – как раз был объявлен первый его этап в 2017 году. Проект по благоустройству придомовой территории для новогоднего городка «Зимние забавы» успешно прошел конкурсный отбор, и ТОС «Березка» получило около 40 тысяч рублей. На заключительном мероприятии в рамках этого проекта на ст. Мылки побывал глава краевого министерства, курирующего программу поддержки местных инициатив, и лично пообщался с членами ТОС и жителями многоквартирного дома. Удачный старт вдохновил жителей ст. Мылки на более крупный проект: им захотелось оборудовать неподалеку от дома спортивную площадку.

И на втором этапе краевого конкурса их проект «Спорт - это сила и здоровье» вновь был замечен – ТОС «Березка» выиграл на его реализацию грант на сумму 200 000 рублей. И в этом месяце работы по установке спортивного комплекса на станции Мылки практически завершены. А в сентябре здесь прошел праздник урожая в рамках проекта «Осенины», получившего финансовую поддержку из городского бюджета. Так что ТОС «Березка» в Амурске лидер по числу реализованных инициатив жителей.

Непосредственно в самом городе первые ТОСы у нас появились на улице Амурской, причем сразу три. ТОС «Берег» под руководством Анастасии Ерошенко и Николая Мешкова представило на краевой конкурс два проекта, и один из них – Чудетство» вошел в число победителей, получив из краевого бюджета грант в размере 433680. На эти средства сейчас обустраивается детская игровая площадка на территории набережной. Там будут установлены игровые конструкции и скамейки для отдыха.

Два других ТОСа – «Уютный дом» по ул. Амурская, 13 и «Исток» (Амурская, 17) на средства гранта, полученные из городского бюджета, смогли отремонтировать свои подъезды. На бюджетные средства были приобретены колер, шпатлевка и другие материалы, а чистили и красили стены сами жильцы, да помогали им с росписью рисунков учащиеся художественной школы и техникума.

Кроме того, ТОС «Исток» под председательством Светланы Лапиной выиграл на последнем в этом году этапе краевого конкурса два гранта, на 15500 и 244 тыс. рублей. В рамках одного проекта будут оборудован снежный городок, организован зимний праздник во дворе, а также установлены прожекторы уличного освещения. А в рамках второго уже на следующее лето возле дома появится зона отдыха с качелями для людей разного возраста. Этот проект так и называется: «Крылатые качели».

Всего за три года, как отметил Руслан Колесников, благодаря ТОСам привлечено средств из краевого бюджета 930160 рублей, из городского бюджета - 405000 рублей, а собственные средств участников ТОС, то есть жителей, составили 261,8 рублей. Хотя вклад жителей, как правило, вносится не деньгами, а трудовым участием, привлечением техники.

На вопрос о возможности создания в Амурске ресурсного центра, который помогал бы ТОСам в написании проектов, обобщал опыт, Р.В. Колесников ответил, что инициатива по его созданию должна исходить не от администрации, а от граждан, и такой центр мог бы тоже участвовать в программах и привлекать средства из вышестоящих бюджетов.

Местной инициативе – поддержка края

О том, как в Эльбане в этом году осуществлялся проект создания зоны отдыха, рассказал Алексей Кысса - председатель ТОС «Союз Молодежи». Выступил на заседании коллегии и Владимир Маркевич, представлявший отдел минсельхозкрая, который курирует программу поддержки местных инициатив. Он заверил, что реализация данной программы продолжится и в 2019 году – в ноябре-декабре правительство края объявит конкурс.

Он предложил жителям Амурского района активней в него включаться, потому что пока мы не в лидерах – больше всего проектов поступает из Хабаровского и Комсомольского районов. А доминируют в конкурсном отборе проекты, направленные на улучшение инфраструктуры населенных пунктов.

Максимальный размер гранта, который можно получить по этой программе из краевого бюджета, - 2 млн. рублей. Но заявки принимаются и на меньшую сумму. Представитель краевого министерства ответил на вопросы участников коллегии и подчеркнул значимость обратной связи, то есть он предложил всем, кто хочет поучаствовать в конкурсе со своим проектом, звонить в министерство и получить там нужную консультацию.

ГАЛИНА БАБИЧЕВА

{gallery}2018/44_30.10.2018/4{/gallery}