Кооперация возвращается

П.М. Боровлев отмечал, что министерство сельского хозяйства края создало межведомственную рабочую группу, в которую от Амурского района вошли П.М. Боровлев и главы поселений Эльбан  и Вознесенское. В течение 2016-17 годов она рассматривала различные вопросы и пришла к необходимости разработки концепции агропромышленного кластера в рамках плана развития Комсомольска. В связи с этим по всем районам прошли обсуждения, ведь без прилегающих территорий – поставщиков сельхозпродукции - кластер существовать не сможет. А завершились публичные слушания в Амурском районе. Кластер подразумевает взаимосвязь между производителями, переработчиками, хранителями и реализаторами сельхозпродукции. Его задача: возродить сельское хозяйство и организовать занятость людей на местах.

О мерах поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств) рассказал А.Ю. Зебрев, первый заместитель министра сельского хозяйства и председатель рабочей группы. Он информировал, что с 2018 года меры поддержки малых форм хозяйствования в РФ будут снижаться - деньги пойдут на развитие кооперации, то есть страна возвращается к хорошо забытому старому – кооперативам. «Объехав районы, - заметил он, - мы везде нашли понимание у товаропроизводителей. А также получили от них свои предложения - включить в концепцию разделы по госзакупкам, рыбоводству, сбору и переработке дикоросов. Мы их учтем. 27 декабря рабочая группа подвела итоги, и Амурский район был отмечен как наиболее активный, так как здесь много предложений и позитива».

Что требуется от Амурского района сегодня? По словам докладчика, это подготовка инвестиционных площадок, разработка инвестиционных паспортов, поиск инвесторов и создание муниципального центра кооперации, развитие молочного и мясного животноводства, овощеводства и картофелеводства. В п. Эльбан паспорт уже есть.

В целом (по кластеру) запас земли в пяти названных выше районах составляет 55 тыс. га. Достигнута договоренность о создании центра кооперации на базе «Плодовощи» г. Комсомольска, которая позволяет единовременное хранение порядка 3 тыс. тонн овощной продукции. Идет поиск постоянных инвесторов. Подписано соглашение с «Росагро» по строительству большой фермы на 70 тыс. поголовья скота. Недавно приезжали вьетнамцы и интересовались возможностями строительства трех молочно-товарных ферм в Амурском районе. Этот вопрос сейчас прорабатывает команда узких специалистов.

На проекте Концепции агропромышленного кластера из 5 территорий подробно остановилась  Т.А. Амирян, зам. начальника управления по модернизации агропромышленного комплекса – начальник отдела инвестиционной и земельной деятельности министерства с/х. Она рассказала о проблемах, сдерживающих развитие отраслей АПК, на целях и задачах агрокластера Комсомольской агломерации.

Из доклада следовало, что в Амурском районе сельскохозяйственной отраслью Комсомольской агломерации производится: мяса – 0,6 тыс. тонн, молока – 1 тыс. тонн, яиц – 1,4 млн. штук, картофеля – 14, 8 тыс. тонн, овощей – 3,2 тыс. тонн.

Норматив потребления с/х продуктов установлен приказом Минздрава России от 19.08.2016 г. Согласно этому нормативу, жителями территории агломерации потребляется не менее 70 тыс. тонн молока ежегодно, а производится всего 6 тыс. тонн, т.е. самообеспеченность составляет 8%, требуется увеличение на 64 тонны - в 12 раз. Для этого требуется строительство не менее 6 молочных комплексов. Потребность в свинине составляет 18 кг на человека в год, т.е. не менее 6 тыс. тонн на всех жителей этой территории, а значит требуется увеличение производства на 4,5 тыс. тонн. Для этого достаточно иметь один свиноводческий комплекс. Потребность в говядине составляет 7 тыс. тонн в год, производство необходимо увеличить на 6 тыс. тонн. Для этого требуется строительство не менее 4 мясных комплексов. Потребность в мясе птицы составляет 10,6 тыс. тонн, требуется увеличить его производство на 10 тыс. тонн в год. Это обеспечит строительство 1 птицекомплекса. И, наконец, потребность в овощах составляет 42,6 тыс. тонн в год, а производится их на месте 16,5 тыс. тонн. Таким образом, уровень самообеспеченности в овощах составляет 38,7%. Требуется строительство 10 га теплиц.

О проектах по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализуемых АНО "Краевой сельскохозяйственный фонд» информировал А.С. Марченко, зам. генерального директора фонда, руководитель центра кооперации. В 2106 году фондом было реализовано 42 проекта. Два из них были признаны лучшей практикой в Российской Федерации и рекомендованы для всех территорий. Это «Покрытие кассового разрыва при закупке продукции у сельхозпроизводителей» и «Организация мобильного пункта приема овощей» - аналог советских заготконтор. В 2018 году планируется открыть такие пункты в 4 районах, в том числе в Амурском.

Докладчик рассказал об основных вложениях фонда (по принципу возвратного финансирования без процентов) в крае в 2017 году. Так, был построен забойный пункт для мелких сельхозпроизводителей. Для Хабаровского КПЗ («Птицезавод») закуплены новые инкубаторы на 28 млн. руб., за счет чего продукция увеличилась в 2 раза. Осуществлялась поставка сельхозживотных и в Амурский район, причем фонд страхует коров за свой счет.

Так как правительством задан курс на развитие кооперации, то серьезные средства будут выделяться на ее поддержку, создание потребительских сельхозкооперативов, на снижение себестоимости продукции в 2 раза.

Актуальные вопросы в ходе обсуждения концепции были заданы из зала, где собрались представители администраций и советов депутатов муниципальных образований Амурского района, фермеры, владельцы личных подсобных хозяйств, индивидуальные предприниматели, жители района. И.А. Гудин, глава Эльбанского поселения, признанного сегодня моногородом, попросил поддержки специалистов по с/х, которые нужны поселению для тесной работы, так как Эльбан будет включен в ТОСЭР г. Комсомольска по сельхознаправлению. Также он попросил представителей министерства организовывать встречи с инвесторами для представителей поселений и района, например, с «Росагро». Напомнил, что на территории Эльбанского поселения министерство провело исследование качества земель, но результатов пока администрация не получила. Кроме того, главу Эльбанского поселения интересовало, как конкретно будут работать мобильные пункты приема продукции: какова стартовая цена, перечень продукции, ведь информация должна заранее предоставляться населению. Отвечая на вопрос, А.С. Марченко, уточнил, что в перечень сельхозпродукции включены картофель, свекла, морковь и капуста.

А.В. Соколов, председатель Собрания депутатов Амурского муниципального района, внес предложение включить в концепцию пункт «Рыбоводство», мотивируя это тем, что на территории Амурского района водится свой карась: болоньский, ачанский, джуенский.

Вообще, фермеры могут заниматься разными видами деятельности – от разведения кроликов до разведения съедобных бабочек для поставки их в Китай. Обсуждалась и тема заготовки дикоросов. При этом подчеркивалось, что если их качество не будет отвечать международным требованиям, то тонны собранной продукции пропадут. Поэтому Фонд готовит методичку и будет проводить выездные семинары по культуре заготовки и первичной переработки дикоросов: папоротника (засолка), ягоды (заморозка). Что касается орехов, то законодательство разрешает собирать их только для личных нужд, так что их промысел – не для кооперативов.

Актуальные вопросы поднимали местные фермеры. В частности, их интересовало, реально ли получить гранты от фонда. Оказалось, вполне реально. Следующий срок приема документов на гранты – февраль. Представитель фонда призвал обращаться в этот орган за разъяснениями, консультацией, потому что важно уметь правильно составлять расчеты. «Ведь грант – это деньги, за которые вы будете отчитываться регулярно продукцией. Если работа неэффективна, вы должны будете вернуть деньги, и прецеденты такие есть»,- заметил он. Всего же фонд предоставляет фермерам 37 видов субсидий, 32 из них - для сельхозтоваропроизводителей. Подчеркивалось, что свыше 70% затрат возможно компенсировать сельхозпроизводителям в виде субсидий и грантов. «Государство повернулось лицом к производителю. А участники кластера будут иметь доступ к реализации своей продукции и получат помощь в ее переработке»,- пояснил представитель фонда.

П.М. Боровлев привел пример из практики развития малых форм хозяйствования по Эльбану. Глава крестьянско-фермерского хозяйства Валерий Тарасов получил грант в сумме 1,5 млн. руб., осваивает их второй год. На эти средства им приобретены 15 тонн семян картофеля, рассады капусты, система капельного полива для теплицы, электростанция, трактор, 2 головы крупного рогатого скота, 23 свиньи и 200 кур. Сбор продукции в 2017 году составил 77, 6 т картофеля (155ц/га), 40 т капусты (266,74 ц/га).

Участники общественных слушаний одобрили предложенную концепцию. Следующим шагом станет совещание рабочей группы. В протокол внесены предложения от амурчан. А познакомиться с проектом концепции можно на сайте администрации района.

ТАТЬЯНА ТЕРЕХОВСКАЯ

{gallery}2018/2_09.01.2018/6{/gallery}