Границы города нельзя менять по принципу: захотели – передвинули

Было, в частности, отмечено, что по законодательству каждый земельный участок должен быть объектом недвижимости, поэтому его необходимо поставить на кадастровый учет - это обязательное условие для совершения гражданских сделок с земельным участком. И работа в этом направлении ведется. Начиная с 1 марта текущего года,  когда администрация г. Амурска приступила к исполнению полномочий по управлению и распоряжению земельными ресурсами города (согласно ФЗ №171), оформлено 45 межевых планов и столько же земельных участков поставлено на кадастровый учет. Проводятся аукционы по предоставлению земельных участков в аренду, а также в собственность гражданам и юридическим лицам. Для многодетных граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, в нашем городе сформировано 35 земельных участков, из них 24 уже предоставлено.

Заслушана также информация главного специалиста отдела муниципальных закупок Светланы Архаговой  о том, какие торги проводились, согласно ФЗ № 44 в сфере ЖКХ в текущем году, а это было 25 электронных аукционов, 30 котировок цен и 1 открытый конкурс. В результате за счет произошедшего снижения цен в процессе торгов сэкономлено 3,5 млн. руб. бюджетных средств.

При этом глава города Борис Редькин подчеркнул, что экономия средств, конечно, хорошо, но гораздо важней качество исполнения муниципальных контрактов со стороны подрядчиков, и в этом направлении тоже надо предусматривать соответствующие условия.

А начальник юридического отдела Евгения Вараксина сообщила о результатах проверки законности формирования комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки г.Амурска в связи с поступившим запросом от Совета депутатов.

Дело в том, что некоторые народные избранники усомнились в правомерности включения в состав названной комиссии неравного по сравнению с депутатами представительства сотрудников администрации. Сыр-бор возник после обращения в Совет депутатов руководства  ООО «Амурскремстрой» с просьбой о внесении изменений в градостроительный план, разрешив этому предприятию деятельность в природоохранной зоне (район «дикого пляжа).  Однако рассмотрение такого вопроса не в компетенции представительного органа, поэтому руководству компании «Амурскремстрой» было предложено обратиться в комиссию по землепользованию, и в ее состав было делегировано 3 депутата. Такая комиссия действует, как пояснила Евгения Вараксина, на основании постановления администрации г. Амурска от 27 декабря 2007 г. Она формировалась в соответствии с требованиями ч.6 ст. 31 Градостроительного кодекса и закона Хабаровского края №11 от 29.03.2006 г о составе и порядке деятельности комиссий по подготовке  проектов правил землепользования и застройки. Тогда от депутатского корпуса в составе городской комиссии был один народный избранник, теперь же их делегировано три. Однако состав комиссии и председатель утверждаются главой муниципального образования. В законе сказано лишь то, что численность членов комиссии должна составлять не менее 5 человек, но ни о каком равном количестве депутатов и сотрудников администрации  в нем не говорится. Но, если бы даже в комиссии было равное количество депутатов и работников администрации, и депутаты, не являясь специалистами, захотели бы принять решение в нарушение закона, это бы не удалось, потому что по закону Хабаровского края при равенстве голосов голос председателя является решающим.  То есть закон отдает приоритет в принятии решений в сфере градостроительства и землепользования именно специалистам, которые и несут за это персональную ответственность, в отличие от общественников.

В состав комиссии, как пояснила Е.В. Вараксина, вошли представители Совета депутатов и специалисты администрации в области архитектуры и градостроительства,  землеустройства в области имуществ отношений. Кроме того, по рекомендации правительства края в целях упорядочения работы комиссии в ее состав включены секретарь и юрист, которых ранее не было, но практика показала их необходимость. «При этом,- заметила она,-  количество специалистов в области архитектуры, градостроительства, землеустройства в области имущественных отношений осталось без изменений. Частично изменились только фамилии, потому что произошла смена кадров». Вывод, который сделала начальник юридической службы: «нарушения требований действующего законодательства по составу и формированию данной комиссии отсутствуют». Такой ответ и направлен в Совет депутатов. А руководство хозяйствующего субъекта, если оно не согласно с решением комиссии, отказавшейся удовлетворить его заявление, вправе обратиться в суд.

ИНГА ЛАНИНА