Темпы роста экономики – залог стабильности

В своих выступлениях они отметили важную роль малого и среднего бизнеса в развитии территорий

и создании рабочих мест.

Сергей Смоленцев также вручил благодарственные письма: от Совета муниципальных образований - главе Амурского района Павлу Боровлеву, от Хабаровского краевого совета по предпринимательству и инвестиционному развитию - председателю Амурского городского совета по предпринимательству Александру Данильченко, за активность.

В основе экономики – промышленное производство

В докладе замглавы по экономическому развитию Михаила Исакова отмечалось, что в 2023 году удалось решить задачи по экономическому росту основных показателей и социальной стабильности.

Общий объем доходов консолидированного бюджета района за 2023 год составил 3695 млн. рублей, что на 348 млн. рублей или на 10 % больше, чем было достигнуто годом ранее. Темп роста поступления доходов составил 128,7 % к уровню 2022 г.

При этом налоговые доходы выросли на 316 млн. рублей, неналоговые – на 25 млн. рублей. Наибольшее увеличение доходов произошло по налогу на доходы физических лиц – рост на 40 % и доходам от реализации муниципального имущества – рост на 85 %.

Основу промышленности Амурского района составляют обрабатывающие предприятия: цветной металлургии (ООО «Амурский гидрометаллургический комбинат»), деревообработки (ООО «Амурская лесопромышленная компания», ООО «РФП Древесные гранулы»); оборонно-промышленного комплекса (ФКП «Амурский патронный завод «Вымпел» им. П.В. Финогенова», АО «ДВПО «Восход»). На их долю приходится 86 % общего объема выпускаемой в районе промышленной продукции.

За 2023 год в Амурском районе введено в эксплуатацию 1817 кв. м. жилья – за счет индивидуального жилищного строительства (показатель – на уровне 2022 г.). Также ООО «Амурский гидрометаллургический комбинат» строит жилой дом для своих сотрудников площадью 2,1 тыс. кв. м, на 25 квартир, намеченный срок ввода в эксплуатацию – к 01.09.2024 г.

Обороты торговли тоже растут

Наращиваются обороты на предприятиях торговли и общепита, развивается сфера малого бизнеса. По состоянию на 1 января 2024 года на территории Амурского муниципального района действовало 422 торговых объекта общей торговой площадью 40201,7 кв. м. и 80 предприятий общественного питания на 5310 посадочных мест. Их оборот вырос на 106,4 % и 105,2 % по сравнению с предыдущим годом.

В сфере потребительского рынка продолжился процесс трансформации. Как отметил докладчик, наш район все больше становится интересен крупным федеральным ретейлерам. На данный момент открыто 4 магазина «Пятерочка» от «Х5 Group». Всё большую востребованность у населения приобретают и пункты выдачи заказов - такие, как «Озон» и «Валберис».

Инвестиционные проекты

На территории района продолжается реализация инвестиционных проектов. Согласно статданным, за 9 месяцев 2023 года (итоговой цифры за год не приводились) инвестиции в основной капитал (по крупным и средним организациям) в Амурском районе превысили показатель за весь 2022 год (13,8 млрд. рублей). Они составили 14,75 млрд. руб., или 171 % к аналогичному периоду 2022 г.

Реализовывалось 15 значимых инвестиционных проектов. В их числе создание в Амурске самого крупного гидрометаллургического комплекса для переработки упорных и дважды упорных золото-серебросодержащих концентратов (проект «АГМК-2»), из 600 планируемых 300 новых рабочих мест уже создано.

В рамках реализации инвестиционного проекта по освоению Малмыжского меднорудного месторождения в 2024 году планируется создать около 2500 новых рабочих мест.

Из других реализуемых проектов назывались электрофикация участка «Волочаевка II – Комсомольск Сортировочный Дальневосточной железной дороги, газификация жилого фонда в п. Эльбан, строительство многоквартирного жилого дома, гостиницы «Апарт-отель» на 23 места, банного комплекса и полигона по утилизации и переработке бытовых отходов в Амурске.

В 2024-2026 годах запланировано к реализации еще два проекта в рамках развития ТОР «Хабаровск».

Это строительство в Амурске предприятия по производству олова (ООО «Амурский металлургический комбинат»), с созданием 200 рабочих мест, объем планируемых инвестиций – 7,6 млрд. рублей, предприятия по выпуску фанеры (ООО «РФП Инженерная древесина»), мощностью 120 тыс. кубометров в год, и путевого хозяйства с учетом потребностей фанерного и перспективных производств. Планируемое вложение инвестиций – 3,0 млрд. рублей, ожидается создание 120 рабочих мест.

В результате реализации этих проектов к 2026 году инвесторы обещают создать более 3000 рабочих мест.

Представители АГМК, РЖД более подробно рассказали о реализуемых инвестпроектах. Выступили также представитель ООО «ДВ-Ресурс» и глава с. Вознесенское Сергей Жарков.

Гофрокартон от ООО «ДВ-Ресурс»

Вот уже 10 лет в Амурске работает предприятие, занимающееся выпуском гофрированного картона и разного вида упаковок (гофротары). О чем, согласитесь, далеко не все амурчане осведомлены. Для меня, к примеру, это стало интересным открытием.

Как рассказал руководитель обособленного подразделения ООО «ДВ-Ресурс» Антон Скоробогатых, предприятие было создано в 2013 году. Местные власти в то время помогли с помещением, выделив под новое производство пустующее здание площадью 2598 кв. метров на Западном шоссе.

– Здание 1980 года постройки, оно много лет не эксплуатировалось, обветшало. Был проведен ремонт здания и системы теплоснабжения, установлена автономная котельная. Для производства продукции закуплено оборудование российского и китайского производства. Общий объем собственных инвестиций для запуска проекта составил около 150 млн. рублей.

Объем выпускаемой продукции в 2013 г составлял, в среднем, около 80 тысяч кв. м в месяц и около 1 млн. кв. м в год. А сейчас мы работаем на производственном максимуме и выпускаем около 300 тысяч кв. метров гофротары в месяц и около 3 млн 100 тыс. в год.

Получателями нашей продукции являются ДВПО «Восход», ФКП «АПЗ «Вымпел», «Мир упаковки» г. Хабаровска, Комсомольская птицефабрика, мясоперерабатывающие предприятия, хлебозаводы и многие другие, – рассказал руководитель «ДВ-Ресурса» и отметил, что с клиентами здесь стараются выстраивать долгосрочные партнерские отношения, а трудоустройство работников на предприятии - официальное.

Во все уровни бюджета ООО «ДВ-Ресурс» перечислил за последние два года более 60 млн. рублей налоговых платежей.

Поделился Антон Скоробогатых и перспективами развития предприятия.

На 2025 год, по его словам, планируется модернизация производства и частичная реконструкция здания, с общим объемом инвестиций 200 млн. рублей. Из них 60 млн. руб. руководство ООО «ДВ-Ресурс» рассчитывает получить из регионального Фонда развития промышленности, с которым сотрудничает уже давно, и фонд неоднократно оказывал ему поддержку. А остальные средства составят собственные инвестиции.

– Данная модернизация и реконструкция позволят увеличить производственную мощность в два раза, без увеличения численности персонала. Так как будет установлено более современное оборудование, которое позволит автоматизировать производство в «узких» местах, – отметил руководитель.

Инвестпроекты РЖД

Виктор Смирнов, заместитель начальника по строительству ЭЧ-5 Комсомольской дистанции ДВЖД рассказал о реализация инвестиционного проекта ОАО «РЖД» по электрофикации железной дороги.

Протяженность дистанции, от станции Волочаевка-2 до г. Советская Гавань, составляет, как отмечалось, 896 км. Из них 367 км – длина участка от Волочаевки до Комсомольска сортировочного, который большей частью проходит по территории Амурского района.

На сегодняшний день на полигоне дистанции реализуется несколько инвестиционных проектов. Это реконструкция станций, строительство вторых путей и электрификация линий. Но пока строительство вторых путей ведется на участке от Комсомольска до Совгавани. А на участок Вролочаевка-2 – Комсомольск-на-Амуре оно начнется позже, туда недавно зашли проектировщики-изыскатели.

Что же касается электрификация линий от Волочаевка-2 до Комсомольска сортировочного, то по ее завершении будет организовано, как отметил Виктор Смирнов, 6 районов контактных сетей: на станциях Волочаевка, Литовко, Сельгон, Болонь, Эльбан, Комсомольск. Также будет создано 6 тягловых подстанций – под Джелюмкеном, на станциях Литовко, Сельгон, 21 разъезд, Эльбан, Комсомольск.

Работы по электрификации на полигоне дистанции начались с 2022 года. В настоящее время ведутся работы по установке фундаментов. Половина из необходимых 10 тысяч фундаментов, по словам выступавшего, уже установлена, также смонтировано 3500 опор из запланированных 8800. И начинается раскатка несущего и контактного проводов на участке от Волочаевки-2 до разъезда Утиный. Работы будут продолжены.

Планами «РЖД» также намечено строительство второго Кузнецовского туннеля на участке от Комсомольска до Советской Гавани, второго моста через реку Амур у Комсомольска-на-Амуре (для второго пути железной дороги) и совершенно новой железной дороги – на Сахалине, с мостовым наземным переходом через Татарский пролив. Началось также мощное развитие припортовой территории в Ванино и Советской Гавани.

А главной проблемой железнодорожников, как и других предприятий, сегодня является дефицит кадрового ресурса. Квалифицированных специалистов, как заметил представитель Комсомольской дистанции ДВЖД, остро не хватает. Но при этом из проектных решений развития пристанционной инфраструктуры исключено строительство жилья. В ведомстве посчитали, что это не их специфика – заниматься жильем.

Глава Амурского района Павел Боровлев с такой позицией не согласился и высказал пожелание обсудить данный вопрос, потому что без жилья практически невозможно остановить отток населения. И со стороны МЧС уже поступают предложения о ликвидации населенных пунктов вдоль железной дороги, где нет постоянных жителей, так как это создает большие проблемы в плане обеспечения пожарной безопасности.

Концессии и социальное партнерство

В 2023 году в районе действовали 10 концессионных соглашений в сфере ЖКХ, 3 концессии по созданию центров делового туризма, 2 соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с компаниями-инвесторами «Полиметалл» и «Русская медная компания». В рамках социально-экономического сотрудничества с компанией «Полиметалл» на территории района было реализовано 96 проектов на сумму 232 млн. рублей и более 30 проектов с ООО «Амур Минералс» на сумму 27,2 млн. рублей.

Малый бизнес

На начало 2024 года в Амурском районе было зарегистрировано 1256 субъектов малого бизнеса, в том числе 514 малых предприятий и 742 индивидуальных предпринимателя. Доля этой сферы в общей численности занятых в экономике района составляет 35 %, число работающих – 7,1 тыс. человек. Содействие развитию малого бизнеса является одним из приоритетных направлений. Это и льготные ставки на аренду муниципального недвижимого имущества (предоставлены 97 предпринимателям и 12 самозанятым гражданам), и предоставление субсидий на возмещение части производственных затрат, и другие виды.

Из бюджетов всех уровней в 2023 г. была оказана финансовая поддержка 15 субъектам малого бизнеса и 4 самозанятым на общую сумму 3 млн. рублей. Фондом поддержки малого предпринимательства и Гарантийным фондом Хабаровского края выдано 13 займов и 5 поручительств, 2 субсидии министерства сельского хозяйства Хабаровского края.

Финансовой поддержкой из различных источников воспользовались 17 субъектов малого бизнеса района на сумму 33,3 млн. рублей. Корпорацией МСП выдано 4 займа. На мероприятия по программе поддержки предпринимательства было направлено 1,1 млн. руб., в т.ч. 700 тыс. руб. – из краевого бюджета. Доля муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства и СОНКО за 2023 год, в совокупном годовом объеме закупок, составила 39,25 %.

Проводились обучающие мероприятия. 146 человек стали участниками второго бизнес-форума предпринимателей Амурского района «Мой бизнес. Время объединяться».

Эльбан станет «точкой роста»

Распоряжением Правительства Хабаровского края № 921-пр от 21.12 2023 г на территории Амурского района создана сельская агломерация с опорным населенным пунктом Эльбанское городское поселение и прилегающими территориями 32 населенных пунктов. Развитие Эльбанской сельской агломерации в будущем должно стать точкой роста в Амурском муниципальном районе.

Сельское хозяйство

Минувший год, судя по приведенным докладчиком сведениям, был благоприятным для крестьянских (фермерских) хозяйств, потому что впервые не вводился режим ЧС в связи с переувлажнением почвы, как было с 2019 по 2022 годы. Это позволило собрать неплохой урожай сельскохозяйственных культур.

Площадь их увеличилась с 382 га в 2022 г. до 590 га в 2023 г. Валовый сбор сои составил 220 тонн (на 20 т больше, чем в 2022 г.), зерновых – 107 тонн (было 46 т), картофеля – 283 тонны (было 218 т). Сена в хозяйствах района заготовлено 996 тонн (в 2022 – 970 т) на площади в 830 гектаров, в том числе сельскохозяйственными организациями – 935 тонн (в 2022 – 887 т).

В сфере растениеводства наиболее крупные фермерские хозяйства действуют в селе Вознесенское. К(Ф)Х Медведев А.В. – занимается выращиванием сои на площади 300 га и зерновых культур – 75 га, ИП Медведев В.А. и К(Ф)Х Пестряков Р.С. – занимаются выращиванием картофеля, на площади 3 и 25 га соответственно.

Виктор Медведев в 2023 г. получил грант «Агростартап» в размере 3 млн. рублей на выращивание картофеля. По условиям гранта, к 2028 году он должен увеличить посевную площадь картофеля до 8 га.

Всего производителями продукции животноводства и растениеводства в районе в 2023 году были 8 фермерских хозяйств, 6 индивидуальных предпринимателей, более 4000 хозяйств населения (в том числе 3881 личных подсобных хозяйств). Причем в структуре производства сельскохозяйственная продукция личных хозяйств населения составила 92,1 %, и только 7,9 % – продукция крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях повышения финансовой устойчивости граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, администрацией района было заключено соглашение с министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края о предоставлении субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на содержание поголовья коров, овцематок, козоматок.

По результатам проведения конкурсного отбора субсидию получили 4 владельцев личных подсобных хозяйств на общую сумму 305 тыс. рублей из краевого и местного бюджетов. Поддержка оказана в рамках муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства Амурского муниципального района».

В то же время отмечалось, что в Эльбане остались не засаженными поля на площади 30 га. Кроме того, в адрес администрации Эльбанского городского поселения были вынесены предостережения Россельхознадзора о необходимости проведения культурно-технических работ с применением машинно-тракторной станции на землях сельхозначения общей площадью 9000 га. Они включают и земельные участки, арендуемые под выращивание овощей и картофеля местными предпринимателями и крестьянско-фермерскими хозяйствами).

«Дальневосточный гектар» и учет недвижимости

Среди основных задач в области земельных отношений являются предоставление земельных участков в безвозмездное пользование гражданам по программе «Дальневосточный гектар» и по программе обеспечения многодетных семей земельными участками.

По данным на 01.01.2024 «гектарщикам» было предоставлено в собственность 204 земельных участка общей площадью 94,98 га и в аренду 4 участка общей площадь. 1,52 га. А за все время действия программы уполномоченными органами заключено 1002 договора на общую площадь 692 гектара. Расторгнуто 508 договоров площадью 441,5 га.

Гражданами, имеющими трёх и более детей, подано 561 заявление на предоставление земельных участков на территории Амурского района. В 2023 году предоставлено 8 земельных участков, сформировано и поставлено на ГКУ 35 земельных участков, проводится межевание. Всего с начала действия закона многодетным семьям предоставлен 437 земельных участков.

В 2023 году также была активизирована работа по выявлению правообладателей объектов недвижимости (согласно 518-ФЗ). По состоянию на 01.01.2024 зарегистрированы права физических и юридических лиц, муниципальных образований – 2951, снято с учета 10323 объекта, выявлено 143 правообладателя объектов недвижимости.

Численность населения и трудовая занятость

По данным Хабаровскстата, численность постоянного населения Амурского района на 01.01.2023 г. составила 56707 человек (годом ранее – 57505), в том числе городское население – 48087 человек (48738), сельское – 8620 человек (8767). За январь-ноябрь 2023 г. естественная убыль составила 422 человека, миграционная убыль – 224 человека.

По информации службы занятости, численность трудоспособного населения Амурского района по состоянию на 01.01.2024 составляла 33,1 тыс. человек, а экономически активного (по данным минтруда Хабаровского края) – 29,7 тыс. человек. Годом ранее цифры были 30,7 и 30,5 тыс. чел. соответственно. Всего в экономике района занято (с учетом ИП и работающих на территории района вахтовым способом) 20,4 тыс. человек.

На 1 января 2024 года на учете в службе занятости населения находилось 199 безработных (годом ранее – 366). Уровень регистрируемой безработицы за год снизился с 1,3 % до 0,67 % от числа экономически активного населения.

Отмечалось, что контингент безработных пополняется, в основном, за счет граждан, увольняющихся по собственному желанию. Их доля составила 66,7 % от числа признанных безработными. На втором месте – уволенные по окончанию срока действия договора – 11,8 %. При этом имелось 2942 вакансии на свободные рабочие места.

На конец 2023 г. потребность в рабочей силе составляла 881 человек при средней заработной плате 47 046 рублей. За содействием в поиске работы в 2023 году в службу занятости обратилось 989 человек. Трудоустроено при содействии службы занятости 467 человек, в т.ч. в сельской местности 149 человек.

Сфера ЖКХ

В Амурском районе действует 31 жилищно-коммунальное предприятие. Их среднесписочная численность составляет 1083 человека.

За 2023 год предприятиями ЖКХ оказано услуг на сумму 1 828,8 млн. рублей. Уровень сборов платежей с потребителей за оказанные ЖКУ составил 93,4 %. Износ коммунальной инфраструктуры – 56,5 %. Удовлетворенность качеством оказываемых услуг ЖКХ – 87,75 % (по данным сайта Голос27 за 2023 год).

В 2023 году в 3 поселениях района (Амурск, Эльбан, Вознесенское) реализовано 7 проектов благоустройства общественных территорий в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» и 4 дворовые территории в г. Амурске по программе «1000 дворов на Дальнем Востоке».

На содержание и ремонт дорог местного значения было предусмотрено 32,2 млн. рублей, на изготовление ПСД на автодорожный мостовой переход через реку Сюмнюр – 4,9 млн. рублей. Заключено 7 муниципальных контрактов на сумму 30,3 млн. рублей. 2 контракта реализуются поэтапно (содержание ледовой переправы и проектирование моста) и являются переходными на 2024 год.

Подготовила ГАЛИНА БАБИЧЕВА