Депутатские слушания: пора отчетов

В Амурске нет ветхого жилья

Галина Устинова ответила на вопросы депутатов, касающиеся постановки граждан на жилищный учет и такой категории жилых помещений, которые в обиходе мы называем брошенным.

Как заметила Галина Михайловна, в Амурске нет ветхого жилья, а есть жилые помещения, не отвечающие санитарно-техническим правилам и нормам. Это относится и к бывшим малосемейным домам, которые фактически давно уже перестали быть жилыми. Ведь по закону ветхим или аварийным жилой дом признается лишь в том случае, если степень износа его  бетонных конструкций составляет более 70%. Увы! Бывшие «малосемейки», пугающие гостей города пустыми оконными проемами и убогим состоянием «внутренностей», имеют крепкие стены, фундаменты и вполне жизнеспособную систему коммуникаций. Об этом говорит то, что на первых этажах этих зданий прочно обосновались магазины, кафе, фирмы бытового сервиса. На прочие этажи  вода, тепло и электроэнергия не подаются лишь по той причине, что никто эти площади не использует. Муниципалитет не может их ни продать, ни сдать в аренду, потому что в домах есть зарегистрированные граждане, в том числе собственники жилых помещений. По словам Галины Устиновой, только один дом в Амурске, по адресу: ул. Лесная, 4 сегодня полностью освобожден от имевших там прописку граждан (но не проживавших фактически). Остальные дома обременены числящимися в них жильцами. Полномочиями по их розыску местный орган власти не наделен, это возможно только через суд. Процедура сложная, но она ведется. А здания, которые раньше принадлежали  предприятиям и так и не передавались в муниципальную собственность, на балансе города не числятся. Например, бывшие общежития завода «Амурмаш» по пр. Мира, 17 и Мебельно-деревообрабатывающего комбината по пр. Мира, 44. Если оба корпуса на Мира, 17 были выкуплены частной фирмой, и один из них после капитального ремонта передан в государственный жилищный фонд для предоставления детям-сиротам, а другой продолжает отстраиваться, то здание на Мира, 44 так и осталось невостребованным.

Есть в Амурске пустующие, оставленные гражданами без надзора, квартиры и в многоквартирных домах обычного типа. «Но это не говорит о том, что в этих жилых помещениях нет зарегистрированных граждан. Как правило,- они есть»,- заметила Галина Устинова.  Она пояснила, что в случае с муниципальным жильем администрация в таких ситуациях проводит процедуру признания утраты нанимателем права пользования жилым помещением.  Если квартира находится в собственности и не отвечает установленным санитарным правилам и нормам, то в соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ возможна продажа ее с торгов. Но, опять же, этот механизм срабатывает, когда в жилом помещении нет зарегистрированных граждан. Администрация проводит процедуру наследования имущества умершего собственника (это называется выморочное имущество) через нотариуса или в судебном порядке. На основании свидетельства о праве на наследство жилое помещение включается в реестр муниципального имущества. Но поскольку состояние его, как правило, не отвечает санитарно-техническим нормам, его надо отремонтировать, прежде чем передать на распределение ожидающим очереди на получение жилья гражданам. К сожалению, в бюджете города средств ни на что не хватает, поэтому и программа ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда финансируется весьма скудно. В текущем году, например, на эти цели  зарезервировано всего 500 тыс. бюджетных средств. А квартир, ожидающих ремонта, не считая малосемейных домов, в реестр включено 29.

Для сведения: на жилищном учете в администрации г. Амурска в настоящее время состоит 734 семьи. За последние 10 лет очередь сократилась на 480 семей (в 2006 г. в ней числилось 1214 семей). Гражданам, состоящим на жилищном учете, мэрия предоставила  435 квартир. Это – результат проводимой ревизии муниципального жилищного фонда, так как муниципальное жилье в Амурске не строится.

- Как осуществляется постановка на очередь граждан, имеющих прописку в жилье, не пригодном для проживания? Есть ли для них льготы - поинтересовалась депутат Вера Романова.

Как пояснила Г.М. Устинова, в соответствии с Жилищным кодексом РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются только малоимущим гражданам. В порядке очереди по дате подачи заявления. Если человек проживал  в  доме малосемейного типа, который сейчас не пригоден для проживания, то он обладает правом внеочередного получения жилья.  Но для этого ему сначала следует письменно обратиться  в межведомственную комиссию при администрации г. Амурска, чтобы она признала его  жилье не пригодным для проживания, а самого гражданина – нуждающимся в получении жилья. После этого  встать на жилищный учет в общую очередь. И тогда уже его из общего списка переведут  во внеочередной. Такие обращения, по словам Галины Устиновой, были, в т.ч. с пр. Комсомольский, 16. Но иногда граждане предпочитают сразу жаловаться в органы прокуратуры,  комитет по правам человека, не удосужившись встать на жилищный учет.

Золото, конечно, дороже патронов…

Сергей Байдаков проинформировал депутатов  о реализации разработанной в Амурске программы социально-экономического развития, отметив, что по итогам минувшего года наибольший вклад в достигнутый общий  объем оборота обрабатывающих производств внес  Амурский гидрометаллургический комбинат – 3,9 млрд. руб. Амурский патронный завод «Вымпел» поставил продукции на 440 млн. руб., Амурская лесопромышленная компания – на 400 млн. руб.

Но депутатов в большей степени интересовала перспектива привлечения в город новых инвестиций в рамках ТОСЭР и, прежде всего, строительство целлюлозно-картонного комбината.  По комбинату, как сказал С.В. Байдаков, вопрос  пока в стадии решения. Ясность появилась только по месту его размещения – на площадке бывшего МДК. Было отмечено, что по задумке новый комбинат будет таким же крупным, как и бывший ЦКК, с похожей технологией, только оборудование уже усовершенствованное, а в процессе отбелки целлюлозы предполагается использовать не хлор, а кислородное выщелачивание.

Два действующих резидента, зарегистрированные на площадке ТОСЭР: «Амурский промышленный центр» и «Амурская лесопромышленная компания» - планируют освоить в 2016-2017 г.г.  освоить 326 млн. руб.  Большого притока предложений от других потенциальных инвесторов нет. А из тех, что сейчас прорабатываются (пока как возможные намерения) назывались проект создания предприятия по производству базальтового волокна (на 250 человек рабочих мест) и  тепличного комплекса, работающего на модульном энергокотле, а в виде сырья использующего отходы лесопиления.

Опора – на активных жителей

Вячеслав Мулин рассказал о результатах работы управляющей компании «Жилфонд», которая была создана при участии городской администрации почти год назад. Сейчас на ее обслуживании находится 71 многоквартирный жилой дом. Работ выполнено общей стоимостью 45,3 млн. руб. Неплохо поставлена работа с жильцами. Хотя официально, по словам В. Мулина, на обслуживаемом жилмассиве создано всего 3 совета МКД, но работники «управляйки» опираются в своей работе на активистов, определив таких практически в каждом доме. Это позволяет  поддерживать обратную связь с жильцами и оперативно реагировать на их запросы, учитывая, конечно, финансовые возможности. Ведь уровень собираемости платежей оставляет желать лучшего, не все жители домов своевременно вносят квартплату. Тем не менее, депутаты положительно оценили работу «Жилфонда» и даже рекомендовали позаимствовать его другим «управляйкам».

ГАЛИНА БАБИЧЕВА

{gallery}2016/15_12.04.16/2{/gallery}