Хотя размер среднемесячной зарплаты в Амурском районе и отстает от среднекраевой, но есть динамика роста, и это главное, как подчеркивалось. Уровень безработицы снижается. На учете в центре занятости населения зарегистрировано 477 человек, в то же время на рынке труда имеется 1700 вакантных мест.
По итогам комплексной оценки эффективности работы муниципальных образований Хабаровского края за 2017 год Амурский район, заметил губернатор, признан лучшим в своей группе, обогнав Комсомольский район, который до этого лидировал, и выиграл грант в размере 1,4 млн. рублей.
На площадке ТОСЭР
Площадка «Амурск» входит в состав территории опережающего развития. Здесь уже действуют четыре резидента: Амурская лесопромышленная компания, Амурский промышленный центр, «РФП Древесные гранулы» и Амурский гидрометаллургический комбинат, получивший статус резидента в прошлом месяце. Из заявленного объема инвестиций по проектам в 38 млрд. рублей реально уже осуществлено 12 млрд. рублей.
Вступление «АГМК» в ТОСЭР – важный шаг в процессе принятия компанией решения о реализации проекта строительства нового гидрометаллургического цеха. Предполагается, что в рамках проекта на АГМК могут быть открыты до 400 новых рабочих мест. В планах компании на 2018 год работа над технико-экономическим обоснованием проекта.
- Считаю,- отметил Вячеслав Шпорт,- что мы подошли сегодня к качественно новому этапу промышленного развития Амурского района. АГМК - это высокоинтеллектуальное предприятие. И очень важно, что в городе Амурске развивается промышленность с использованием инновационных технологий. То же самое сегодня происходит в лесной отрасли. Здесь развивается глубокая переработка древесины. Плотно работаем мы и по вопросу строительства в Амурске целлюлозного комбината. Ведем переговоры с инвесторами, потому что проект этот очень значимый и инвестиционно привлекательный для края.
Готовить кадры заранее
Предполагается, как отмечалось в выступлении главы региона, что введение в работу двух новых предприятий: завода по производству целлюлозы и второй очереди АГМК - потребует большого количества рабочих рук – порядка 2,5 тысячи человек. Для Амурска и даже для всего района это достаточно большая цифра. Поэтому уже сегодня надо думать о подготовке кадров. Не исключено также привлечение специалистов из других территорий. А значит, надо предусматривать и возможность обеспечения их жильем, детскими садами, школами. То есть подход должен быть комплексным. По выражению В.И. Шпорта, «это для нас домашнее задание: где брать специалистов» - как для краевых, так и для местных органов власти. «Надо думать над этим вопросом, тщательно все считать, смотреть, чтобы использовать на полную катушку привлеченные на территорию Амурского района инвестиции»,- сказал он.
Глава региона подчеркнул, что инвестиции – это развитие. И жители должны знать, что у Амурска и района в этом плане хорошая перспектива, поэтому не стоит отсюда уезжать.
Ориентиры развития
А основные ориентиры развития района, как и региона, страны в целом, заданы майским указом Президента Владимира Путина.
- Президентский Указ,- сказал Вячеслав Шпорт, – это план развития страны, наша перспектива на ближайшие шесть лет. В нем жестко определены цели. Выйти на устойчивый естественный рост численности населения. Повысить продолжительность жизни до 78 лет.
Для достижения этих и других параметров, подчеркнул губернатор, «нам потребуются совместные усилия» (краевых и местных органов власти).
ДЛЯ СПРАВКИ: в целом по стране продолжительность жизни сегодня составляет в среднем 72 года, а в Хабаровском крае - 69,7 лет.
- По решению Президента,- сказал В.И. Шпорт,- сегодня заработал новый механизм по развитию Дальнего Востока. Он получил название «Планы социально-экономического развития центров экономического роста». Стратегией развития Хабаровского края определено 5 таких центров. Это Хабаровская агломерация, Николаевский-на-Амуре и Верхнебуреинский центры развития, Ванино-Советскогаванский транспортно-промышленный узел и агломерация Комсомольск-на-Амуре-Амурск-Солнечный.
Решением правительства Российской Федерации для таких центров установлены специальные режимы привлечения инвестиций. Первый – это режим территорий опережающего развития. У нас он действует в Хабаровске, Комсомольске (с площадкой в Амурске), и Николаевске-на-Амуре. Второй вид режима со льготными условиями – это свободный порт. В Хабаровском крае до недавних пор он действовал только в Ванино, но теперь и в Советской Гавани.
Чтобы получить средства, нужны предложения
Губернатор отметил, что на реализацию проектов в рамках этой программы Хабаровскому краю выделено почти 11 млрд. рублей. Амурский район тоже может получить из них какую-то долю, но для этого необходимо подготовить и подать конкретные предложения. Одним из них может стать, к примеру, обустройство набережной. Не ограничиваться отдельными точками благоустройства, а разработать комплексный дизайн-проект, включающий всю прибрежную территорию, от участка, который уже начал ремонтироваться, до профилактория «Родник».
- В городе Амурске,- сказал глава региона,- созданы и неплохо работают объекты социальной инфраструктуры. Но сегодня людям уже нужны новые виды жилья, условий отдыха и развлечений, потому что жизнь не стоит на месте, она движется вперед. И молодежь, которая здесь подрастает, хочет иметь в родном городе такие же возможности, какие есть в других городах, за границей. Они видят это в Интернете, ведь мы сегодня интегрированы в мировое пространство. И надо на их запросы реагировать. Тем более, что они многого-то не просят, у них обыкновенные земные желания. Чтобы набережная в Амурске была красивая, чтобы можно было, как в Комсомольске, на городской площади смотреть чемпионат мира по футболу. А для этого там должен стоять большой телевизионный экран. И другие предложения тоже не фантастические, а жизненные. Мы должны понимать, что один район и даже инвесторы с этим не справятся. Только все вместе – силами правительства Хабаровского края, района, местных инициатив, инвесторов. И если надо, мы сюда подтянем федеральный бюджет.
В пакет предложений от Амурского района можно включить и другие значимые для жителей вопросы. Например, по обновлению автобусов, реконструкции уличной дорожной сети. Как отмечалось на совещании, сейчас началась масштабная реконструкция дорог в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.
Частично этот процесс затронул и Амурский район. Надо поддерживать, подчеркнул губернатор, и город Амурск в плане ремонта дорожно-уличной сети. Также правительство края, по его словам, готово подключиться к решению проблемы брошенного жилья, в том числе привлекать к этому инвесторов. Хотя данная проблема, конечно, очень сложная и требует проработки на законодательном уровне.
3 амбулатории и 9 ФАПов
- В майских указах Президента,- акцентировал В.И. Шпорт внимание на еще одном направлении,-ставится задача по улучшению качества работы первичного звена здравоохранения, особенно в отдаленных поселках. Мы запустили программу «100 ФАПов», в соответствии с которой должны построить на территории Хабаровского края 100 фельдшерско-акушерских пунктов и 35 амбулаторий. Это очень важный вопрос, и нельзя снимать его с повестки дня, потому что пока высоких темпов реализации этой программы не наблюдается.
Следует заметить, что в Амурском районе в рамках данного проекта планируется капитально отремонтировать и оснастить оборудованием 3 амбулатории – в поселках Санболи, Известковый, селе Вознесенском, и 7 ФАПов – в селах Ачан, Омми, Болонь, поселках Форель, Тейсин, Малмыж и на станции Мылки. И построить 2 новых ФАПа: в с. Джуен и п. Лесной.
Говорилось на совещании и о других приоритетных направлениях развития. Это программа «Дальневосточный гектар», в реализации которой Амурский район был «пионером» и хорошо справился, по оценке губернатора, с поставленной задачей.
Должны в этом году поставить точку и в решении такой давней проблемы, как ликвидация источника техногенной опасности на территории бывшего хлорного цеха «Амурскбумпрома». В этом году из федерального бюджета выделено более 50 млн. рублей, чтобы окончательно демонтировать оставшиеся конструкции и сооружения и захоронить вредное «наследие» ЦКК. 2 фермера, из Эльбана и Вознесенского, получили финансовую поддержку из Сельхозфонда на развитие сельскохозяйственного производства.
Президиум регионального правительства заслушал отчет главы Амурского муниципального района Ивана Масько о выполнении программы социально-экономического развития. С информацией о выполняемых на территории района мероприятий по различным направлениям выступили зампреды правительства края, руководители министерств.
Из выступлений членов правительства
Владимир Чаюк, зампред правительства Хабаровского края по вопросам социального развития
- В состав Амурской центральной районной больницы сегодня входят 2 участковые больницы – в Литовко и Эльбане, 3 амбулатории и 9 ФАПов, но два из них разукомплектованы. По краевой программе строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Джуен запланировано на 2019 год. Но по поручению губернатора был рассмотрен вопрос о том, чтобы приступить к строительству раньше - в 2018 году.
Проектная документация уже разработана, получено положительное заключение экспертизы. До конца июля объявим конкурс, с тем чтобы в этом году приступить к строительству этого ФАП и в 2019 году его закончить. Деньги на проектирование ФАПа в п. Лесной предусмотрены на 2019 год, а в 2020 году должны его построить. Для работы в этих ФАПах сейчас обучается 4 специалиста. Они получают среднее специальное образование по специальности «фельдшер». Закончат обучение в 2019 году и будут работать в современных ФАПах. Тем более, что эти объекты строятся вместе с жильем.
В целом по Амурскому району кадровая проблема, конечно, есть. Дефицит врачей составляет 14 специалистов. В прошлом году привлекли сюда 10 врачей. Еще 30 будущих специалистов сегодня учится в медицинском университете и колледже. Со следующего года они начнут приходить работать в больницу.
Анатолий Литвинчук, зампред правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и ЖКХ
- С 2017 года в Хабаровском крае, как и по всей России, заработала программа «Формирование комфортной городской среды». В Амурский район только из федерального бюджета было привлечено на эти цели 20,5 млн. руб., выполнен ремонт 12 дворовых территорий и
двух общественных пространств. В этом году из федерального бюджета привлечено 21,3 млн. руб. Планируется направить их на ремонт 14 дворовых территорий, 6 общественных пространств и одного городского парка.
Есть проблема с оплатой природного газа по Эльбану. Она возникает ежегодно в связи со сверхнормативными потерями, которые образуются, потому что мощность котлов на поселковой котельной - 50 гигакалорий, а фактическое потребление в зимний максимум нагрузок составляет 35, а в летний - 26- 27. За счет средств из краевого и муниципального бюджетов приобретен и установлен один котел меньшей мощности - на 20 гигакалорий, что уже дало эффект порядка 5 млн. рублей в год.
А с 1 августа этого года с согласия района и поселения имущество эльбанской котельной передается в краевую собственность, чтобы привлечь дополнительные средства и приобрести еще 2 котла такой же мощности. Мы посчитали, что экономический эффект за счет снижения затрат на поставку и приобретение газа позволит за 1,5-2 года окупить стоимость новых котлов.
Решим вопрос по котлам, а вторым этапом станет модернизация сетей, чтобы уменьшить потери тепла, потому что диаметр их тоже превосходит потребности. Ведь изначально мощность котельной в Эльбане была рассчитана на значительно большие объемы и большее количество потребителей. Планируем до 2023 года эту проблему по Эльбану решить полностью в рамках программы улучшения качества жилищно-коммунального обслуживания.
Кстати, Эльбан занимает второе место в крае, после Комсомольска-на-Амуре, по объему газификации природным газом. Здесь он составляет более 72%. Из 43 км газопроводных сетей построено по поселку 10,5 км и подготовлено к подключению 120 частных домовладений. Завершить намеченные работы по газификации Эльбана планируется до 2022 года.
В п. Известковом сейчас делается проект газораспределительной станции с подключением к магистральному газопроводу. До конца года планируется получить его, и как только начнется его реализация, приступим к работам по внутрипоселковому газопроводу до котельной, которая уже построена. Чтобы, как только природный газ придет на котельную, подать его в жилые дома. Задачу эту тоже надо выполнить до 2022 года.
Сергей Желонкин – министр инвестиционной и земельно-имущественной политики
За последние 5 лет объем инвестиций в Амурский район составил порядка 24 млрд. рублей, из них за 2017 год - 3,4 млрд. Район уверенно занимает 5 место в рейтинге муниципальных образований по привлечению инвестиций.
Основной точкой роста района является площадка «Амурск» в составе ТОСЭР «Комсомольск». На ней инвесторами реализуются капиталоемкие проекты с высокой добавленной стоимостью в области переработки природных ресурсов. Эта площадка полностью обеспечена инженерной и транспортной инфраструктурой, имеет потенциал для развития социальной инфраструктуры.
На площадке «Амурск» действует 4 резидента, но зарегистрировано 6. Общий объем заявленных ими инвестиций – 61 млрд. рублей. Планируется создание почти 2000 новых рабочих мест.
На сегодня реализуются такие инвестиционные проекты, как модернизация АГМК и создание Дальневосточного центра глубокой переработки древесины.
Какие еще есть перспективные проекты?
Организация производства топливных гранул (пеллет). Инвестор – ООО «РФП Древесные гранулы». Срок окончания реализации – 2019 год. Из заявленного объема инвестиций 1,5 млрд. рублей освоено уже 53%.
Строительство гидрометаллургического цеха – ООО «Амурский гидрометаллургический комбинат». Инвестиции – 16 млрд. рублей. Срок окончания реализации проекта – 2023 год.
Строительство целлюлозного комбината (проект РФП- групп совместно с компанией «Чайна Пепер Корпорейшн». Проект перспективный, но на сегодняшний день есть проблемы в части финансирования.
Организация производства каркасных домокомплектов. Инвестор – ООО «Амурск – ЗЖБИ». Срок окончания – 2020 г. Объем заявленных инвестиций невелик – 300 млн. руб. Но мы относим этот проект к перспективным, потому что его реализация даст толчок к развитию строительной индустрии на территории района.
Ожидаемый эффект от режима ТОСЭР в Амурском районе: поступление в бюджет НДФЛ в размере 200 млн. рублей в год и создание предпосылок для активизации развития социальной инфраструктуры.
Министр инвестиционной политики внес предложение проработать вопрос о привлечении федеральных средств через Корпорацию развития Дальнего Востока и от инвесторов на ремонт сильно разбитой автомобильной дороги в промышленной зоне г. Амурска, которая интенсивно используется большегрузной техникой для доставки сырья на новые предприятия.
Губернатор дал ряд поручений руководителям министерств, в том числе проанализировать ситуацию на Амурском ПАТП и проработать возможности обновления здесь автобусного парка, решению проблемы с нехваткой врачей узкой специализации в Амурске.
ГАЛИНА БАБИЧЕВА
{gallery}2018/30_24.07.2018/2-perspektivi-razvitiya{/gallery}
- оскорбления, непристойные отзывы, использование ненормативной лексики;
- сообщения, затрагивающие честь и достоинство, права и охраняемые законом интересы третьих лиц;
- пропаганда насилия, жестокости, разжигание национальной, религиозной и прочей розни;
- антигосударственные высказывания, призывы к нарушению территориальной целостности;
- сообщения рекламного характера;
- нарушение этики сетевого общения;
- неуважительные высказывания в адрес редакции;
- ссылки на порнографические источники и предложения сексуальных услуг.
Нарушители правил будут лишены возможности комментирования.