О рассмотрении обращения

Так, действующее законодательство относит к местам общественного пользования (ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма...») административные здания органов власти федерального и местного значения, что позволяет отнести помещение приемной главы города к местам общего пользования.

2. Согласно ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».

В соответствии с действующими нормами «публичное должностное лицо» может означать любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию или предоставляющее какую-либо публичную услугу, как это определяется в законодательстве государства и как это применяется в соответствующей области правового регулирования государства...

Таким образом, глава городского поселения или глава муниципального района является публичным должностным лицом.

3. Прием граждан по личным вопросам, осуществляемый главой города, является приемом устных обращений в соответствии с Федеральным законом от 05.02.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответственность за отказ в принятии обращения предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

4. Согласно ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования». Данные о количестве проведенных личных приемов входят в состав ответа главы.

5. Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации, гражданин обладает правом использовать любые средства для добычи и производства информации. В том числе, ему не запрещено снимать любые материалы в общедоступных местах. При этом в законодательстве отсутствует запрет на съемку должностных лиц, находящихся при исполнении.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции», принятого 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ в рамках антикоррупционной кампании, деятельность государственных и районных управленческих организаций должна быть прозрачной и открытой.

Закон не предусматривает наказания за видеосъёмку в общественных местах. Согласно Конституции Российской Федерации, гражданин, собирающий видеоматериалы в местах, открытых для общего пользования, не внедряется в личную жизнь других граждан. Однако, если полученная видеозапись каким-то образам порочит, унижает или оскорбляет фигурирующего на ней человека, этот гражданин вправе требовать изъятия видео из общего доступа.

В некоторых случаях, когда можно доказать намеренное собирание информации о конкретной личности с целью опорочивания, можно привлечь инициатора к уголовной ответственности по статье 138 УК РФ. Для этого нужно обратиться с заявлением в местное отделение полиции.

6-8. В общественных местах разрешена как профессиональная, так и любительская видеосъёмка.

Глава городского поселения К.К. Черницына