Проект решения Совета депутатов ГП "Город Амурск"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, Совет депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – местный бюджет) на 2025 год:

1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 368 941,670 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 335 580,500 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 33 361,170 тыс. рублей;

2) общий объём расходов местного бюджета в сумме 402 499,670 тыс. рублей;

3)дефицит местного бюджета в сумме 33 558,000 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения «Город Амурск» на 1 января 2025 года в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города в сумме 0,00 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики и иные показатели местного бюджета на 2026 год и на 2027 год:

1) общий объем доходов местного бюджета на 2026 год в сумме        396 125,510 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 417 150,690 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы на 2026 год в сумме 357 977,840 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 380 516,710 тыс. рублей;

2) общий объём расходов местного бюджета на 2026 год в сумме      420 110,000 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 9 624,000 тыс. рублей, и на 2027 год объём расходов в сумме 436 176,000 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 20 133 тыс. рублей.

3) дефицит местного бюджета на 2026 год в сумме 23 984,490 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 19 025,310 тыс. рублей.

4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения «Город Амурск» на 1 января 2026 года в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей, и верхний предел муниципального долга городского поселения «Город Амурск» на 1 января 2027 года в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей.

3. Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет:

1) федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Хабаровского края, межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов других уровней;

2) доходов от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности; средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований; доходов от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2011 года; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям; прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых); платы, поступившей в рамках договора за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового места, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в собственности поселений, и на землях или земельных участках, государственная собственность, на которую не разграничена; доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесённых в связи с эксплуатацией имущества городских поселений; прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских поселений, невыясненных поступлений, зачисляемых в местные бюджеты городских поселений, прочих неналоговых доходов бюджетов поселений и иных неналоговых доходов, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

4. Установить, что доходы, полученные казенными муниципальными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, зачисляются в доход местного бюджета и расходуются в соответствии с принципом общего (совокупного) покрытия расходов местного бюджета.

5. Установить муниципальным унитарным предприятиям норматив отчислений от чистой прибыли, полученной за 2024 год, для перечисления в местный бюджет в размере 50 процентов.

6.Учесть в местном бюджете объем поступлений доходов на 2025 год согласно приложению 1 и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

7. Утвердить администрацию городского поселения «Город Амурск» (далее - администрация города Амурска) уполномоченным органом по электронному документообороту между Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю и администраторами доходов местного бюджета.

8. Предоставить право администрации города Амурска получать данные по лицевым счетам администраторов доходов бюджета города в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

9. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2025 год согласно приложению 3 и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам, не включенным в муниципальные программы направлениям деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации, указанных в ведомственной структуре расходов местного бюджета (далее - непрограммные направления деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов на 2025 год согласноприложению 5 и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2025 год согласноприложению 7 и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

12. Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2025 год согласно приложению 9 и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

13. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

14. Установить размер резервного фонда администрации города Амурска на 2025 год в сумме 500 тыс. рублей, в том числе, объём бюджетных ассигнований, зарезервированных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города в сумме 250 тыс. рублей; на 2026 год в сумме 500 тыс. рублей, в том числе, объём бюджетных ассигнований, зарезервированных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города в сумме 250 тыс. рублей; на 2027 год в сумме 500 тыс. рублей, в том числе, объём бюджетных ассигнований, зарезервированных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города в сумме 250 тыс. рублей.

15. Утвердить расчетный объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Амурска на 2025 год в сумме 41 800 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 40 800 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 46 800 тыс. рублей.

16. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом и по основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета, администрация города Амурска вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в настоящее решение:

1) на сумму остатков средств местного бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также остатков неиспользованных бюджетных ассигнований, источником формирования которых являются средства вышестоящих бюджетов целевого характера, безвозмездные поступления от юридических и физических лиц;

2) на сумму экономии бюджетных ассигнований в результате проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) в случае увеличения бюджетных ассигнований главным распорядителям средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства местного бюджета;

4) в случае исполнения представлений (предписаний) органа, осуществляющего финансовый контроль;

5) в случае использования средств резервного фонда администрации города Амурска;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на выплаты, осуществляемые на основании части 2 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, статей 178, 318 Трудового кодекса Российской Федерации, лицам, уволенным соответственно из органов местного самоуправления, казенных учреждений городского поселения «Город Амурск», в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;

7) в случае получения межбюджетных трансфертов, передаваемых из вышестоящих бюджетов на осуществление отдельных целевых расходов, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств вышестоящих бюджетов и уведомлений главных распорядителей средств вышестоящих бюджетов, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии) указанных средств;

8) в случае получения дополнительных доходов от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований, заключенных соглашений сверх объемов, утвержденных решением о местном бюджете;

9) в случае дополнительных доходов, полученных от оказания платных услуг получателями средств местного бюджета;

10) в случае изменения (уточнения) кодов бюджетной классификации расходов и (или) доходов бюджета и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, устранения технических ошибок в целях исправления неправильного толкования бюджета и внесении изменений в бюджет;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, между группами, подгруппами и элементами видов расходов в пределах одной целевой статьи расходов классификации расходов местного бюджета;

12) в случае перераспределения утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований по мероприятиям в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, также между мероприятиями муниципальных программ одной отраслевой направленности;

13) в случае возврата средств в вышестоящий бюджет при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из вышестоящего бюджета;

14) в случае изменения кода целевой статьи бюджетной классификации по бюджетным ассигнованиям за счет средств местного бюджета в связи с поступлением (распределением) субсидий из районного (краевого) бюджета в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств;

15) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета, в целях достижения установленных краевыми органами исполнительной власти в соглашениях, заключенных в целях предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, значений показателей результативности использования целевых средств и (или) объемов средств, необходимых для исполнения расходного обязательства;

16) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из вышестоящих бюджетов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;

17) в случае изменения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях осуществления расходов, обеспечивающих достижение целей, целевых показателей и выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

18) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий муниципальным учреждениям, между субсидиями, связанными с оказанием муниципальных услуг, в соответствии с муниципальным заданием, и субсидиями на иные цели;

19) в случаях изменения размера субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания;

20) в случае изменения типа муниципальных учреждений;

21) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными учреждениями в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям местного бюджета на основании решения о создании, ликвидации, реорганизации муниципальных учреждений города.

17. Установить, что за счет средств местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг:

1) на оказание поддержки малому и среднему предпринимательству в рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Амурске»;

2) на инженерное обеспечение территорий СНТ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территорий СНТ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах СНТ, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах СНТ;

18. Установить, что за счет средств местного бюджета предоставляются субсидии:

18.1. муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края:

1) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;

2) на иные цели для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием, в порядке, утвержденном правовым актом администрации города Амурска;

18.2. в виде грантов иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность на территории города Амурска, на реализацию социально значимых проектов;

18.3. в виде грантов на софинансирование проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления;

18.4. обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по отоплению многоквартирного дома станции Мылки городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края;

18.5. муниципальному унитарному предприятию «Амурский расчетно-кассовый центр» городского поселения «Город Амурск», в целях возмещения части затрат по ведению регистрационного учета граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях городского поселения «Город Амурск».

19. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (грантов в форме субсидий), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и получателями, устанавливаются и утверждаются постановлением администрации города Амурска, которое должно соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

20. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в местный бюджет, используются на цели, указанные при их перечислении.

21. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социально-экономическому развитию, бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике.

22. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.

Глава городского поселения                                                      С.В. Семёнов

Председатель Совета депутатов                                                    О.Г. Пермяков

Программа муниципальных внутренних заимствований

городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального

района Хабаровского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

1. Программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов разработана в соответствии со статьей 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

                                                                                                                (тыс. рублей)

2. Привлечение заемных средств не предусмотрено.

Глава городского поселения                                                            С.В. Семёнов

Председатель Совета депутатов                                                     О.Г. Пермяков

Приложение № 1 Доходы 2025

Приложение № 2 Доходы 2026-2027

Приложение 3 Ведом 2025 год

Приложение 4 Ведом 2026-2027 год

Приложение 5 РЗПЗ 2025 год

Приложение 6 РзПЗ 2026-2027 год

Приложение № 7 ЦС 2025 год

Приложение № 8 ЦС 2026-2027 год

Приложение №9 ист.деф 2025

Приложение № 10 ист.деф 2026-2027

Приложение № 11 Прогр.мун.внутр заимств 2025-2027