О проекте планировки

3-administraciyaАдминистрация городского поселения «Город Амурск»

Амурского муниципального района Хабаровского края

Постановление 26.07.2018 № 271

Об утверждении проекта внесения изменений в документацию по планировке территории в границах ул. Сандинка – ул. Большое кольцо – пр. Комсомольский – пр. Строителей – ул. Большое кольцо – восточной границы микрорайона № 9 в г. Амурске

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Уставом городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, Правилами землепользования и застройки городского поселения «Город Амурск», утвержденными решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» от 21 февраля 2012 г. № 311, на основании протокола публичных слушаний от 06 июля 2018 г. № 4 по рассмотрению проекта внесения изменений в документацию по планировке территории, заключения о результатах публичных слушаний от 06 июля 2018 г.,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить проект внесения изменений в документацию по планировке территории в границах ул. Сандинка – ул. Большое кольцо – пр. Комсомольский – пр. Строителей – ул. Большое кольцо – восточной границы микрорайона № 9 в г. Амурске (не приводится).

2. Организационно-методическому отделу (Колесников Р.В.) опубликовать настоящее постановление и проект внесения изменений в документацию по планировке территории в границах ул. Сандинка – ул. Большое кольцо – пр. Комсомольский – пр. Строителей – ул. Большое кольцо – восточной границы микрорайона № 9 в г. Амурске в течение семи дней со дня утверждения указанного проекта и разместить на официальном сайте администрации города.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Боброва К.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава городского поселения                                                                  Б.П. Редькин

20-mezhevanie

 

 

 

 

 

20-planirovkaСТРУКТУРА ПРОЕКТА

№ п/п

Название документа

Характеристика

Основная часть проекта планировки

1

Чертеж планировки территории

М 1:2000

2

Положение о характеристиках планируемого развития территории, о характеристиках объектов капитального строительства

7 листов

3

Положение об очередности планируемого развития территории

3 листа

 

Материалы по обоснованию проекта планировки

 

1

Карта планировочной структуры территории

М 1:5000

2

Схема местоположения существующих объектов капитального строительства

М 1:2000

3

Схема планировочного решения застройки территории

М 1:2000

4

Схема организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов

М 1:2000

5.1

Схема размещения инженерных сетей и сооружений. Система водоснабжения

М 1:2000

5.2

Схема размещения инженерных сетей и сооружений. Система водоотведения

М 1:2000

5.3

Схема размещения инженерных сетей и сооружений. Система теплоснабжения

М 1:2000

5.4

Схема размещения инженерных сетей и сооружений. Система Электроснабжения

М 1:2000

5.5

Схема размещения инженерных сетей и сооружений. Система Газоснабжения

М 1:2000

6

Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории

М 1:2000

7

Разбивочный чертёж красных линий с указанием поворотных точек

М 1:2000

8

Схема границ зон с особыми условиями использования территории

М 1:2000

9

Материалы по обоснованию проекта планировки территории

23 листов

       


ВВЕДЕНИЕ

В целях обеспечения устойчивого развития территории г. Амурска в 2018 году подготовлен проект внесения изменений в документацию по планировке территории (проект планировки с проектом межевания) в границах ул. Сандинка - ул. Большое Кольцо - пр. Комсомольский - пр. Строителей - ул. Большое Кольцо - Восточная граница микрорайона № 9 в г. Амурске, в целях размещения в северо-восточной части территории проектирования объекта спортивного назначения (далее также – проект планировки территории, градостроительная документация).

Проект планировки территории подготовлен обществом с ограниченной ответственностью «Терпланпроект» (г. Омск) в соответствии с договором подряда и техническим заданием, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Хабаровского края, для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

1. обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства

Проект внесения изменений в документацию по планировке территории (проект планировки с проектом межевания) в границах ул. Сандинка - ул. Большое Кольцо - пр. Комсомольский - пр. Строителей - ул. Большое Кольцо - Восточная граница микрорайона № 9 в   г. Амурске разработан с целью размещения в северо-восточной части территории проектирования объекта спортивного назначения. ерритория сложившейся жилой застройки элемента планировочной структуры первоначально планировалась под дачное строительство. С учетом этого соответствующим образом сложилась и ее планировочная структура. На момент разработки проекта планировки данная территория регламентируется как зона Ж-1 – зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки. Застройка имеет радиальную планировочную структуру, которая к периферии под влиянием ландшафта перетекает в линейную. Новая застройка заняла два участка – в северо-восточной части планировочной территории и в восточной части между ул. Набережная и зоной Р-3 (зона рекреационно-ландшафтных территорий).

1.1 Обоснование определения границ зон планируемого размещения жилых объектов

На момент обследования территории, объект градостроительного развития свободен от застройки. Объекты капитального строительства отсутствуют. Размещение новых объектов жилого назначения проектом планировки не предусматривается.

1.2 Обоснование определения границ зон   объектов производственного назначения

Объекты капитального строительства производственного назначения на территории проектирования отсутствуют. Размещение новых объектов данной сферы проектом планировки не предусматривается.

1.3 Обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов общественно-делового назначения

Объекты капитального строительства общественно-делового назначения на территории проектирования отсутствуют. С целью развития сети социальных объектов города проектом планировки предусмотрено размещение объекта спортивного назначения со следующими характеристиками: этажность: 2, \площадь застройки: 240 м2, - общая площадь: 360 м2.

1.4 Обоснование определения границ зон   объектов социальной инфраструктуры

Объекты капитального строительства социальной сферы на территории проектирования отсутствуют. Размещение новых объектов данной сферы проектом планировки не предусматривается.

1.5 Обоснование определения границ зон   размещения объектов иного назначения

Проектные решения проекта планировки территории не предусматривают размещение объектов иного назначения (объектов рекреационного назначения, сельскохозяйственного назначения и т.п.).

1.6 Обоснование определения границ зон   объектов коммунальной инфраструктуры

При определении границы зоны планируемого размещения сетей инженерного обеспечения, учитывались следующие факторы: 1) границы существующих земельных участков в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости; 2) границы планировочных элементов; 3) обеспечение возможности размещения оборудования, необходимого для строительства сетей и их дальнейшего обслуживания; 4) возможность подключения к сетям города; 5) обеспечение возможности проезда строительной техники.

1.6.1 Водоснабжение

Для обеспечения устойчивого развития проектной территории и создания условий для размещения объекта спортивного назначения проектом планировки предусматривается строительство централизованной системы водоснабжения. Глубина заложения труб должна быть на 0,5 м больше расчетной глубины проникания в грунт нулевой температуры согласно СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуальная редакция СНиП 2.04.02-84*». При невозможности заложить трубопровод на достаточную глубину необходимо предусмотреть мероприятия, препятствующие замерзанию воды в нем. Данные мероприятия, разрабатываются на стадии рабочего проектирования.

Качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения принять в соответствии с СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуальная редакция СНиП 2.04.02-84*» (далее также - СП 31.13330.2012). Расчетный (средний за год) суточный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды в населенном пункте определяются в соответствии с СП 31.13330.2012. Расчетный расход воды в сутки наибольшего водопотребления определяется при коэффициенте суточной неравномерности Ксут.max равный 1,2.

Для обеспечения надежного централизованного хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения запроектировано строительство водопроводных сетей в двухтрубном исполнении общей протяжённостью 0,2 км. Для подключения к существующим сетям и объектам водоснабжения необходимо получить технические условия на подключение и разрешения на производство работ у эксплуатирующей организации. Все решения согласовать с эксплуатирующей организацией. При рабочем проектировании необходимо выполнить гидравлическую увязку водопроводной сети с применением специализированных программных комплексов и уточнить диаметры по участкам.

         В проекте предусмотрены противопожарные мероприятия согласно СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». Противопожарный водопровод объединен с хозяйственно-питьевым. Для наружного пожаротушения на водопроводных сетях устанавливаются пожарные гидранты. Объём водопотребления объекта спортивного назначения уточняется на стадии рабочего проектирования после уточнения всех параметров объекта.

1.6.2 Канализация

Для обеспечения устойчивого развития территории проектирования и создания условий для размещения объекта спортивного назначения проектом планировки предусматривается строительство самотечной сети канализации общей протяжённостью 0,09 км. Прокладку сетей необходимо выполнить с учетом существующего и планируемого рельефа местности, что обеспечит оптимальный отвод сточных вод. Трассировка сетей водоотведения уточняется на стадии рабочего проектирования. При отсутствии технической возможности подключения здания к сетям централизованного водоотведения, здание оборудуются индивидуальным септиком с последующим вывозом в разрешённые места сброса для последующей очистки и утилизации. Глубину заложения коллектора и его диаметр необходимо уточнить на стадии рабочего проектирования. Объём водоотведения объекта спортивного назначения уточняется на стадии рабочего проектирования после уточнения всех параметров объекта и водопотребления.

1.6.3 Теплоснабжение

Раздел выполнен в соответствии с требованиями СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003. Тепловые сети», СП 89.13330.2012. «Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76», СП 131.13330.2012. «Строительная климатология. Актуализированная версия СНиП 23-01-99*».

Климатические данные: Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления – минус 350С. Средняя температура за отопительный период – минус 10,80С. Продолжительность отопительного периода – 223 сутки. Проектом рассматривается вариант, когда централизованным теплоснабжением обеспечивается объект спортивного назначения, при отсутствии технической возможности предусмотреть альтернативные источники тепла от индивидуального двухконтурного газового котла. Теплоснабжения зданий проектной территории осуществляется от теплоисточников города. Сети теплоснабжения прокладывать в технических коридорах вдоль проезжей части дороги. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составит 1,9 км. Проблему сокращения потерь тепла предложено решить по средствам применения труб в пенополиуретановой (ППУ) изоляции. Применение трубопроводов в ППУ изоляции уменьшит тепловые потери и увеличит межремонтный период. Тепловые нагрузки на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение определены по укрупненным показателям, с учетом СП 124.13330.2012. «Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», и составят 0,0518 Гкал/час (180 Гкал/год) - (уточняется на дальнейших стадиях проектирования).

Тепловые нагрузки

Наименование здания

Площадь общая здания, м2

 

Теплопотребление, Гкал/ч

Отопление

Вентиляция

ГВС

Сумма

Сумма с потерями

1

Объект спортивного назначения

360

0,0152

0,0276

0,0054

0,0483

0,0518

 

Всего:

360

0,0152

0,0276

0,0054

0,0483

0,0518

                 

Для подключения к существующим объектам теплоснабжения необходимо получить технические условия на подключение и разрешения на производство работ. Все решения согласовать с эксплуатирующей организацией.

1.6.4 Электроснабжение

Для обеспечения объекта спортивного назначения системой электроснабжения проектом предусмотрено строительство воздушной линии электропередачи 0,4 кВ общей протяжённостью трассы 0,1 км. Проектом рекомендуется при строительстве линий электропередачи использовать самонесущий изолированный провод на ж/б опорах. Передача потребителям электрической мощности осуществляется непосредственно от трансформаторных подстанций, к которым подводится распределительная сеть номиналом 10 (6) кВ. Марку и сечение проектных линий электропередач определить после уточнения нагрузок и определения параметров здания. Трассировку, место подключения, используемые материалы должны определяться на стадии рабочего проектирования. Суммарное электропотребление объекта спортивного назначения составит 0,01 МВт. Данную нагрузку необходимо уточнить на стадии рабочего проектирования после определения всех параметров объекта. Для подключения к существующим объектам электроснабжения необходимо получить технические условия на подключение и разрешения на производство работ. Все решения согласовать с эксплуатирующей организацией.

1.6.5 Газоснабжение

Для обеспечения устойчивого развития территории проектирования и создания условий для размещения объекта спортивного назначения проектом планировки предусматривается строительство сетей газоснабжения низкого давления общей протяжённостью 0,09 км. Использование газа предусматривается на отопление и горячее водоснабжение (как резервный источник при отсутствии централизованного теплоснабжения). Характеристика газопроводов в газораспределительной сети селитебной зоны: вид транспортируемого газа – природный; давление газа: низкое 0,003 МПа; местоположение относительно земли – подземные; материал газопроводов низкого давления – полиэтилен.

Присоединение системы газоснабжения здания к распределительным сетям осуществляется через отключаемую арматуру, размещаемую в каждом здании. Трассировку, место подключения, используемые материалы должны определяться на дальнейших стадиях проектирования. Перед строительством необходимо запросить технические условия и согласовать проведение работ с эксплуатирующей организацией. Для определения расходов газа на бытовые нужды приняты укрупненные нормы годового потребления согласно СП 42-101-2003. «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» и СП 62.13330.2011. «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», м³/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м³ (8000 ккал/м³). Расход газа ориентировочно составит 7,2 м3/час (25022 м3/год). Приведенное газопотребление необходимо уточнить на дальнейших стадиях разработки документации по газоснабжению.

1.7 Обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры. Улично-дорожная сеть

В проекте принята классификация улично-дорожной сети с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности движения транспорта на отдельных участках и положения улиц в транспортной схеме города. Проектом планировки предлагается вариант улично-дорожной сети с капитальным типом покрытия (асфальтобетон). Для движения пешеходов проектом предусмотрены тротуары из асфальтобетона с бордюрным камнем. Ширина тротуаров составляет 1,5 м для основных пешеходных потоков.

2. обоснование СООТВЕТСТВИЯ планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов

Для обеспечения комфортности среды проживания, а также с целью соблюдения регламентированных радиусов доступности для населения проектом определена зона общественно-деловой застройки городского значения, площадью 0,23 га с размещением объекта спортивного назначения. Предлагаемые проектом планировки территории параметры общественного здания полностью соответствуют требованиям градостроительных регламентов правил землепользования и застройки, а также нормативов градостроительного проектирования Хабаровского края.

Проектом планировки территории также предусмотрено размещение улично-дорожной сети, местного значения, которая включает: проезжую часть на 2 полосы движения и тротуар для движения пешеходов. На основании п. 3 ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами. Также отсутствуют нормативы градостроительного проектирования, регламентирующие строительство линейных объектов. В соответствии СП 42.13330.2016 (таблица 9) ширина одной полосы движения улиц и дорог местного значения в жилой застройке должна составлять 3 м, ширина основных пешеходных улиц должна составлять не менее 1 м. Проектная ширина проезжей части принята 6 м, ширина тротуара для пешеходов принята 1,5 м.

3. пЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

3.1 Чрезвычайные ситуации природного характера

Причинами возможных повреждений (разрушений) объектов капитального строительства могут быть следующие опасные природные явления:

1. Бури, ураганные ветры. Ураганные ветры скоростью до 35 м/сек. могут вывести из строя воздушные линии электропередач. Из-за сильных порывов ветра и коротких замыканий в линиях электропередач могут произойти повреждения рубильников, предохранителей и силовых трансформаторов, нарушение электроснабжения на территории города, нарушение телефонной сети, завал автодорог, срыв мягкой кровли в зданиях.   По скорости распространения опасности бури отнесены к чрезвычайным событиям с умеренной скоростью распространения. Это позволяет осуществлять широкий комплекс предупредительных мероприятий как в период, предшествующий непосредственной угрозе возникновения, так и после их возникновения - до момента прямого воздействия. Эти мероприятия по времени подразделяются на две группы: заблаговременные (предупредительные) мероприятия и работы, оперативные защитные мероприятия, проводимые после объявления неблагоприятного прогноза, непосредственно перед бурей.

         Заблаговременные (предупредительные) мероприятия и работы осуществляются с целью предотвращения значительного ущерба задолго до начала воздействия бури и могут занимать продолжительный отрезок времени. К заблаговременным мероприятиям относятся: ограничение в землепользовании в районах частого прохождения бурь; ограничение в размещении объектов с опасными производствами; демонтаж некоторых устаревших или непрочных зданий и сооружений; укрепление производственных и иных зданий, и сооружений; проведение инженерно-технических мероприятий по снижению риска на опасных производственных объектах в условиях сильного ветра, в т.ч. повышение физической стойкости хранилищ и оборудования с легковоспламеняющимися и другими опасными веществами; создание материально-технических резервов; подготовка населения и персонала спасательных служб.

К защитным мероприятиям, проводимым после получения штормового предупреждения, относят: прогнозирование пути прохождения и времени подхода бурь, а также его последствий, оперативное увеличение размеров материально-технического резерва, необходимого для ликвидации последствий бури; частичную эвакуацию населения, подготовку убежищ, подвалов и других заглубленных помещений для защиты населения, перемещение в прочные или заглубленные помещения уникального и особо ценного имущества; подготовку к восстановительным работам и мерам по жизнеобеспечению населения.

        Меры по снижению возможного ущерба от бурь принимаются с учетом соотношения степени риска и возможных масштабов ущерба к требуемым затратам. Особое внимание при проведении заблаговременных и оперативных мер по снижению ущерба обращается на предотвращение тех разрушений, которые могут привести к возникновению вторичных факторов поражения, превышающих по тяжести воздействие самого стихийного бедствия. Важным направлением работы по снижению ущерба является борьба за устойчивость линий связи, сетей электроснабжения, городского и междугородного транспорта. Основным способом повышения устойчивости в этом случае является их дублирование временными и более надежными в условиях сильного ветра средствами.

2. Сильный снегопад, гололедные явления, сильный мороз. Из-за увеличения механических нагрузок вследствие снегопада и гололедных отложений происходит нарушение габаритов между проводами и землей, обрывы проводов, падение опор ЛЭП. Основные последствия данных явлений – нарушения работы транспорта с долговременной остановкой движения (в основном автомобильный транспорта), аварии в жилищно-коммунальной сфере, прежде всего в системах водо, теплоснабжения, нарушение энергоснабжения населенного пункта. Для предотвращения негативных воздействий гололеда на территории необходимо предусмотреть установку емкостей для песка. Предотвращения развития гололедных явлений на дорожных покрытиях территории осуществляют районные дорожно-эксплуатационные участки.

           3. Лесные пожары. Всплеск количества пожаров наступает в позднее-весенний и летний периоды. Это обусловлено сходом снежного покрова и повышением среднесуточных температур воздуха, отсутствием в этот период зеленой растительности. Лесные пожары могут быть как природного характера (молния, гроза), так и антропогенного характера (окурки, непогашенные костры и т.д.).              Быстрое распространение пожара при сильном ветре и сильное задымление создают угрозу безопасности населения. Поэтому в целях предупреждения крупных лесных пожаров необходимо осуществлять постоянный мониторинг состояния лесов в пожароопасный период и принимать своевременные меры по ликвидации очагов.     В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин, и определение на его основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны.

Эти меры включают: усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей; контроль за соблюдением правил пожарной безопасности; установление аншлагов противопожарной тематики;   разъяснительную и воспитательную работу.

4. Грозы и град. Среди опасных явлений погоды гроза занимает одно из первых мест по наносимому ущербу и жертвам. С грозами связаны гибель людей и животных, поражение посевов и садов, лесные пожары, особенно в засушливые сезоны, нарушения на линиях электропередач и связи. Грозы сопровождаются ливнями, градобитиями, пожарами, резким усилением ветра. Для минимизации ущерба причиняемого неблагоприятными метеорологическими явлениями определены следующие организационные мероприятия: организация и приведение в готовность средств оповещения населения, информирование населения о действиях во время ЧС; контроль над состоянием и своевременное восстановление деятельности жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения, инженерных коммуникаций, линий электропередач, связи.

3.2 Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Причинами возможных повреждений (разрушений) объектов капитального строительства могут быть следующие ЧС техногенного характера:

         1. Аварии на автодорогах. По результатам анализа статистических данных выделяется ряд наиболее типичных причин возникновения дорожно-транспортных происшествий - вождение в нетрезвом состоянии, значительное превышение безопасной скорости, невнимательность при вождении, а также выезд на встречную полосу. Вследствие возникновения ДТП на дорогах страдают люди.             В случае возникновения аварий на автотранспорте проведение спасательных работ может быть затруднено из-за недостаточного количества профессиональных спасателей, обеспеченных современными специальными приспособлениями и инструментами, а также неумения населения оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим.

        Серьезную опасность представляют аварии с автомобилями, перевозящими аварийно химически опасные вещества (АХОВ), легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, керосин и другие). Аварии с данными автомобилями могут привести к разливу АХОВ, образованию зон химического заражения и поражению людей попавших в такую зону. Авария автомобиля перевозящего горючее может привести к взрыву перевозимого вещества, образованию очага пожара, травмированию, ожогам и гибели людей, попавшим в зону поражения.                Основные поражающие факторы при аварии на транспорте - токсическое поражение АХОВ (аммиак, хлор); тепловое излучение при воспламенении разлитого топлива; воздушная ударная волна при взрыве топливно-воздушной смеси, образовавшейся при разливе топлива.

Мероприятия: организация контроля за выполнением установленной ответственности отправителя и перевозчика за организацию безопасной транспортировки опасных грузов; организация контроля за соблюдением установленного маршрута перевозки потенциально опасных грузов; повышение персональной дисциплины участников дорожного движения; своевременная реконструкция дорожного полотна; обеспечение безопасности дорожного движения путем выявления, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков аварийности, создания условий, способствующих снижению ДТП, формированию безопасного поведения участников дорожного движения.

2. Аварии на системах ЖКХ. На территории существует риск возникновения ЧС на водопроводных сетях, линиях электропередач, канализационных сетях, сетях теплоснабжения. Возникновение ЧС на системах ЖКХ возможны по причинам износа основного и вспомогательного оборудования теплоисточников более чем на 60%; ветхости тепловых и водопроводных сетей (износ от 60 до 90%); халатности персонала обслуживающего соответствующие объекты и сети; недофинансирования ремонтных работ. Выход из строя коммунальных систем может привести к следующим последствиям: прекращению подачи тепла потребителям и размораживание тепловых сетей; прекращению подачи холодной воды; порывам тепловых сетей; выходу из строя основного оборудования теплоисточников; отключению от тепло- и водоснабжения зданий.

Мероприятия: проведение своевременных работ по реконструкции сетей и объектов; проведение плановых мероприятий по проверке состояния объекта и оборудования; своевременная замена технологического оборудования на более современное и надёжное.

3. Техногенные пожары. Среди чрезвычайных ситуаций техногенного характера большая доля приходится на пожары социально бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем. Для целей пожаротушения на территории проектирования необходима организация пожарного водоёма. Маршруты движения к водоемам, предназначенным для забора воды при тушении техногенных пожаров, будут представлены автомобильными дорогами с асфальтовым и грунтовым покрытием.

Мероприятия: создание финансовых резервов и накопление муниципальных запасов материальных ресурсов; систематический контроль сроков разработки Паспортов безопасности потенциально-опасных объектов, планов эвакуации людей из зданий в ночное и дневное время; приведение в надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения, обеспечение проезда к зданиям, сооружениям и открытым водоёмам; очистка площадей, примыкающих к лесной зоне и потенциально-опасным объектам, от мусора, ветхих бесхозных зданий и пр.; доведение до населения сигналов экстренной эвакуации и порядок действий по ним (пункты сбора, места временного размещения).

Таким образом, риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, на рассматриваемой территории, сравнительно невысок. Вероятность возникновения аварий с тяжелыми последствиями и большим материальным ущербом на объектах является невысокой и не может привести к чрезвычайным ситуациям территориального масштаба.

4. пЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

4.1 Обеспечение пожарной безопасности

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Подлежит применению Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», а также иные нормативные правовые акты. Обеспечение пожарной безопасности достигается путем применения системы пожарной безопасности, под которой понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности следующие: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация её деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности; научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности; производство пожарно-технической продукции; выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности и подтверждения соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; учет пожаров и их последствий; установление особого противопожарного режима.

Общие требования для предотвращения пожара можно свести к следующему: пожар невозможен ни при каких-либо обстоятельствах, если исключается контакт источника зажигания с горючим материалом. Если потенциальный источник зажигания и горючую среду невозможно полностью исключить из технологического процесса, то данное оборудование или помещение, в котором оно размещено, должно быть надежно защищено автоматическими средствами - аварийное отключение оборудования или сигнализация. Соответственно методы противодействия пожару делятся на уменьшающие вероятность возникновения пожара (профилактические) и на защиту и спасение людей от огня.

Мероприятия, уменьшающие вероятность возникновения пожара: своевременная очистка территория в пределах противопожарных разрывов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.; содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, исправными и свободными для проезда пожарной техники; ликвидации незаконных парковок автотранспорта в противопожарных разрывах зданий, сооружений; незамедлительное оповещение подразделения пожарной охраны о закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин; на период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам; - расположение временных строений на расстоянии не менее 15 м от других зданий и сооружений (кроме случаев, когда по другим нормам требуется больший противопожарный разрыв) или у противопожарных стен; - обустройство пожарных резервуаров местного значения, искусственных водоёмов для целей пожаротушения (с обустройством подъездных путей и площадок для установки пожарных автомобилей, обеспечивающих возможность забора воды в любое время года) и поддержание их в постоянной готовности; организаций проверки территории и зданий.

Предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся: конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями; ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации; снижение технологической взрыво-пожарной и пожарной опасности помещений и зданий; наличие первичных, в том числе автоматических и привозных, средств пожаротушения, сигнализации и оповещение о пожаре.

К профилактическим действиям, уменьшающим вероятность возникновения пожара, также относятся: изоляция розеток, расположенных в санузлах и на внешних стенах, от влаги и изоляция электропроводки во избежание возникновения короткого замыкания, способного привести к пожару; установка устройств защитного отключения и автоматических предохранителей; теплоизоляция газовых и электрических плит от деревянной мебели; использование пепельниц, зажигание свечей в подсвечниках; изучение сотрудниками предприятий пожарно-технического минимума.

Защитные действия делятся на защиту человека от высокой температуры (используется термоизолирующая одежда БОП (боевая одежда пожарного)) и от зачастую более опасных отравляющих веществ, выделяемых при пожаре в воздух (используются изолирующие противогазы и аппараты на сжатом воздухе, фильтрующие воздух капюшоны по типу противогазов). Активная борьба с пожаром (тушение пожара) производится огнетушителями различного наполнения, песком и другими негорючими материалами, мешающими огню распространяться и гореть. Для защиты ценных вещей и документов от огня применяются несгораемые сейфы.

При принятии архитектурно-планировочных решений, с целью дальнейшего развития территории, соблюдены следующие условия пожарной безопасности: обеспечены нормативные противопожарные расстояния между зданиями; обеспечены подъезды к каждому зданию и сооружению пожарной техники и возможность проезда со всех сторон шириной не менее 6 м; предусмотрены подъездные площадки с твердым покрытием для разворота пожарных машин у каждого пожарного гидранта; на территории запроектирована система водоснабжения, оборудованная пожарными гидрантами для целей пожаротушения.

Для тушения пожара привлекаются техника и работники пожарной части, расположенной на расстоянии не более 3 км. Для объектов обслуживания необходима разработка организационных мероприятий, включающих составление схемы путей эвакуации населения, назначения специалиста, ответственного за пожарную безопасность, регулярные осмотры сооружений на предмет соблюдения правил пожарной безопасности.

4.2 Гражданская оборона

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными задачами в области гражданской обороны являются: обучение населения в области гражданской обороны; оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер; борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий; восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; рочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; срочное захоронение трупов в военное время; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Систему гражданской обороны составляют: органы повседневного управления по обеспечению защиты населения; силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны; фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации; системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

С учётом особенностей градостроительного развития территории микрорайона проектом рекомендуется реализация следующих мероприятий гражданской обороны:

1. Организация защитных сооружений. Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие его в защитных сооружениях. С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда убежищ и противорадиационных укрытий. Защитные сооружения должны приводиться в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 ч. Создание фонда защитных сооружений осуществляется заблаговременно, в мирное время, путем комплексного освоения подземного пространства с учетом приспособления и использования его сооружений в интересах защиты населения.

Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), бактериальных (биологических) средств (БС), отравляющих веществ (ОВ), а также при необходимости от катастрофического затопления, сильно действующих ядовитых веществ, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожарах. Системы жизнеобеспечения убежищ должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение двух суток. Воздухоснабжение убежищ, как правило, должно осуществляться по двум режимам: чистой вентиляции (1-й режим) и фильтровентиляции (2-й режим). Противорадиационные укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых до двух суток. Противорадиационные укрытия оборудуются в подвальных помещениях административных зданий, расположенных на территории соседних микрорайонов.

2. Мероприятия по защите системы водоснабжения. Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя головных сооружений обеспечивающих функционирование системы водоснабжения или заражения источников водоснабжения на территории следует иметь резервуары в целях создания в них не менее 3-х суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека. Резервуары питьевой воды должны оборудоваться герметическими (защитно-герметическими) люками и приспособлениями для раздачи воды в передвижную тару. Кроме того, необходимо обеспечивать возможность использования систем водоснабжения для целей пожаротушения.

3. Мероприятия по защите системы электроснабжения. Рабочий проект системы электроснабжения проектируемой территории рекомендуется выполнить с учетом обеспечения устойчивого электроснабжения в условиях мирного и военного времени. Схема электрических сетей энергосистем при необходимости должна предусматривать возможность автоматического деления энергосистемы на сбалансированные независимо работающие части. При проектировании систем электроснабжения следует сохранять в качестве резерва мелкие стационарные электростанции, а также учитывать возможность использования передвижных электростанций и подстанций.

4. Мероприятия по защите системы электросвязи и проводного вещания.При проектировании новых автоматических телефонных станций (АТС) рекомендуется предусматривать: прокладку кабелей межшкафных связей с расчетом передачи части абонентской емкости территории на АТС соседних микрорайонов; прокладку соединительных кабелей от ведомственных АТС к ближайшим распределительным шкафам городской телефонной сети; установку на АТС специальной аппаратуры циркулярного вызова и дистанционного управления средствами оповещения гражданской обороны (по заданию местных штабов гражданской обороны).

5. Предотвращение террористических актов. Опасности, связанные с диверсионными актами, могут иметь весьма значительные негативные последствия для жителей микрорайона и персонала организаций, расположенных на его территории. Принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма регламентируются Федеральным законом от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»

В целях противодействия возможным диверсионным актам предусматривается установка автоматической пожарной сигнализации, и освещение территории объектов. В зданиях организованы системы охраны, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности людей. В учреждениях назначается ответственное лицо, организующее профилактическую работу по предупреждению терактов и руководящее работами при угрозе теракта и по его ликвидации.

Рекомендуемые зоны оцепления при обнаружении взрывного устройства: легковой автомобиль - 460 м; грузовой автомобиль - 1250 м.

        

5. пЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды – это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

При разработке проекта планировки необходимо соблюдение требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм, санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иных мер по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством.

Основным мероприятием по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития территории проектирования является установление зон с особыми условиями использования. Наличие данных зон определяет систему градостроительных ограничений, от которых во многом зависит планировочная структура и условия дальнейшего развития. На территории проектирования устанавливается санитарно-защитная полоса (далее СЗП) сетей водоснабжения в размере 10 м в обе стороны. Для исключения повреждения ЛЭП, трубопроводов и иных инженерных сооружений (при любом виде их прокладке) устанавливаются охранные зоны (далее ОЗ). Размеры охранных зон представлены в таблице ниже.

Таблица 15

ОЗ на территории проектирования

Объект, от которого устанавливается ОЗ

Размер ОЗ, м

1

Линии электропередач 0,4 кВ

2

2

Сети теплоснабжения

5

3

Сети самотечной канализации

3

4

Сети газоснабжения

3

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу вышеперечисленных объектов, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. Ограничения на использование территории, связанные с наличием территории объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, отсутствуют. Кроме того, проектными решениями предлагается провести комплекс следующих мероприятий по снижению негативного воздействия объектов на окружающую природную среду и здоровье человека.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха. Атмосферный воздух – жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» атмосферный воздух относится к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

По источникам загрязнения выделяют два вида загрязнения атмосферы: естественное и искусственное. Как правило, естественное загрязнение не угрожает отрицательными последствиями для биоценозов и живых организмов, их составляющих. Источниками антропогенного загрязнениями атмосферного воздуха на проектируемой территории является автотранспорт, выбросы от которого содержат оксид углерода, оксиды азота, углеводороды, альдегиды, сажу и т.д. Кроме того автомобильный транспорт являются источником шума и вибрации.

Для уменьшения загрязнения атмосферы выбросами транспорта необходимо осуществлять следующие мероприятия: - применение альтернативных видов топлива (сжатого природного газа, сжиженных нефтяных газов, синтетических спиртов и т.д.). При использовании природного газа выброс автомобилями вредных компонентов сокращается в 3-5 раз; оснащение парков транспортных средств троллейбусами; защита от шума (пассивная и активная). Автотранспорт снижает шум за счет развития шумоподавления дорог, снижения скорости в населенных пунктах; специальные мероприятия административного    характера: ограничения на въезд, запреты на парковку, транспортные сектора и др.; благоустройство и озеленение улиц, которое кроме декоративно-планировочной функции будет выполнять санитарно-гигиенические функции (очищение воздуха от пыли и газа), а также шумозащитные, для чего необходимо провести озеленение между транспортными магистралями и застройкой.

Мероприятия по охране почв грунтовых вод. Загрязнение почв - это вид антропогенной деградации почв, при которой содержание химических веществ в почвах, подверженных антропогенному воздействию, превышает природный региональный фоновый уровень их содержания в почвах. Основной критерий загрязнения различными веществами - проявление признаков вредного действия этих веществ на отдельные виды живых организмов, так как устойчивость последних к химическому воздействию существенно различается. Экологическую опасность представляет то, что в окружающей человека природной среде по сравнению с природными уровнями превышено содержание определенных химических веществ за счет их поступления из антропогенных источников. Эта опасность может реализоваться не только для самых чувствительных видов живых организмов.

Загрязнение вод - это изменение гидрохимического состояния, вызванное хозяйственной деятельностью, изменение качества подземных вод (физических, химических и микробиологических показателей и свойств) по сравнению с естественным состоянием и санитарно-гигиеническими нормами к качеству питьевой воды, которые частично или полностью исключают возможность использования этих вод в питьевых целях без предварительной их водоподготовки или обработки.

Для предотвращения загрязнения почв и водных объектов в границах проекта планировки предусмотрены следующие мероприятия: организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод; исключение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в открытые водоемы; устройство асфальтобетонного покрытия дорог; устройство отмосток вдоль стен зданий; организация системы водоотводных лотков.

Мероприятия по санитарной очистке. Санитарная очистка населенных мест - одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и охрану окружающей природной среды. Санитарная очистка включает в себя сбор всех видов твердых бытовых отходов (ТБО), их вывоз и утилизацию.

Основными мероприятиями в системе сбора и утилизации отходов в границах проекта планировки являются: организация планово-поквартальной системы санитарной очистки территории; ликвидация несанкционированных свалок с последующим проведением рекультивации территории, расчистка захламленных участков территории; организация уборки территорий от мусора, смета, снега; организация системы водоотводных лотков;   установка урн для мусора.

Вывоз с территории будет производиться по мере его образования совместно с бытовыми отходами специальным автотранспортом. Строительные отходы будут вывозиться по мере образования с площадки строительства на санкционированные места захоронения. Сбор и вывоз бытовых и строительных отходов осуществляется службой коммунального хозяйства.

Мероприятия по благоустройству и озеленению территории. Благоустройство территории – это комплекс мероприятий, направленный на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния территории. К основным элементам благоустройства территории относят прокладку дорожно-тропиночной сети, возведение малых архитектурных форм как декоративного, так и утилитарного характера. В границах проекта планировки необходимо произвести следующие мероприятия по благоустройству территории: организация дорожно-пешеходной сети; обустройство мест сбора мусора; разработка системы освещения; устройство газонов, цветников, посадка зеленых оград.

Места для сбора мусора в местах общего пользования предполагает размещение урн, что играет важную роль в соблюдении санитарно-гигиенических требований и обеспечении эстетического вида территории общественного пользования. К уличным урнам для мусора предъявляются простые требования: удобство уборки мусора, лёгкость обслуживания, прочность. Освобождение от мусора должно происходить не реже двух раз в день. Для искусственного освещения территории проектирования в вечернее и ночное время необходимо предусмотреть размещение фонарей, высотой не менее 2,5 м. При разработке схемы размещения данных архитектурных форм необходимо учесть рельеф территории, создать хорошую ориентировку путём размещения фонарей на поворотах.

Особый элемент благоустройства при градостроительном проектировании – это работы по его озеленению. Озеленение – совокупность мероприятий по улучшению внешнего вида территории, связанных с посадкой растений (кустарников, деревьев, цветов). У проектируемого здания между площадками и дорожками рекомендуется устроить газон, обширные цветники и посадить деревья, цветущие кустарники. Для озеленения необходимо подобрать декоративные породы. Наиболее эффективные группы и выразительные композиции в вечернее время могут быть подсвечены снизу. Также рекомендуется покрыть газоном всю озелененную территорию. Для его устройства применимы смеси трав обычного и спортивного типа (для озеленения физкультурных и игровых площадок). Все площадки должны хорошо проветриваться и в течение всего дня ин солироваться.

Ограничения, связанные с шумовым воздействием на окружающую среду. Шумовое воздействие - одна из форм вредного физического воздействия на окружающую природную среду. Загрязнение среды шумом возникает в результате недопустимого превышения естественного уровня звуковых колебаний. С экологической точки зрения в современных условиях шум становится не просто неприятным для слуха, но и приводит к серьезным физиологическим последствиям для человека. Естественные природные звуки на экологическом благополучии человека, как правило, не отражаются. Звуковой дискомфорт создают антропогенные источники шума, которые повышают утомляемость человека, снижают его умственные возможности, значительно понижают производительность труда, вызывают нервные перегрузки, шумовые стрессы и т. д.

Основные источники антропогенного шума на территории проектирования является автомобильный транспорт. Шум, создаваемый движущимися автомобилями, является частью шума транспортного потока. В общем случае наибольший шум генерируется большегрузными автомобилями. При малых скоростях движения по автодорогам и больших частотах вращения вала двигателя основным источником шума является обычно силовая установка, в то время как при больших скоростях движения, пониженных частотах вращения и меньшей мощности силовой установки доминирующим может стать шум, обусловленный взаимодействием шин с поверхностью дороги. При наличии неровностей на поверхности дороги преобладающим может стать шум системы рессорной подвески, а также грохот груза и кузова. Часто бывает довольно трудно определить относительный вклад различных источников шума сложных по конструкции транспортных средств. Поэтому общий шум транспортного средства определяется рядом источников и для разработки предложений с целью снижения уровня шума от автомобильного транспорта принимается генерированный шум этих источников.

         Для необходимого снижения уровней звука проектом планировки предложено: функциональное зонирование территории с отделением селитебных и рекреационных зон от зон размещения объектов, являющихся источником шумового загрязнения; создание системы паркирования автомобилей; формирование системы зеленых насаждений, способствующих шумозащите.

Интенсивность шума на озелененных тротуарах в 10 раз меньше, чем на «голых». Травянистые растения, особенно при многорядной посадке (клумбы и рабатки на разделительных полосах магистралей), помимо красоты, также обладают шумозащитными свойствами. Вьющиеся растения, декорируя окна, двери, балконы, веранды, снижают уровень шума в помещении. Способность вьющихся растений зависит от густоты листьев и от способа формирования «зеленых стен» из вьющихся растений.

6. ОБОСНОВАНИЕ ОЧЕРЕДНОСТИ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

Предлагается поэтапная последовательность осуществления мероприятий, предусмотренных проектом планировки территории:

1. Проведение кадастровых работ – формирование земельных участков с постановкой их на государственный кадастровый учет. Формирование земельных участков осуществляется в соответствии с главой I.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Постановка сформированных земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

2. Предоставление вновь сформированных земельных участков под предлагаемую проектом застройку. Сформированные земельные участки предоставляются под застройку в соответствии с главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Разработка проектной документации по строительству зданий и сооружений, а также по строительству сетей и объектов инженерного обеспечения. Проектная документация подготавливается на основании ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствии со сводами правил, строительными нормами и правилами, техническими регламентами.

4. Строительство планируемых объектов капитального строительства и их подключение к системе инженерных коммуникаций. Строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, порядок выдачи которого предусмотрен ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Ввод объектов капитального строительства и инженерных коммуникаций в эксплуатацию. Для введения в эксплуатацию объекта капитального строительства требуется получения соответствующего разрешения, порядок выдачи которого предусмотрен ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

 
 

1. ТЕРРИТОРИЯ

 

1.1

Территория в границах проекта планировки

га

-

0,23

 

1.2

Территория в границах красных линий в границах проекта планировки

га

-

0,23

 

1.3

Плотность застройки

%

-

10

 

2. НАСЕЛЕНИЕ

 

2

Общая численность постоянного населения

чел.

-

-

 

3. ОБЪЕКТЫ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

3

Общий объем жилищного фонда

тыс.м2

-

-

 

кол-во домов

-

-

 

4. ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

5.1

Объект спортивного назначения

мест

     

5. ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

5.1

Водоснабжение

куб. м./в сутки

-

Уточняется рабочим проектом

 

5.2

Водоотведение

куб. м./в сутки

-

Уточняется рабочим проектом

 

5.3

Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение

Гкал/год

-

180

 

5.4

Газоснабжение

куб. м./год

-

25022

 

5.5

Электроснабжение

МВт

-

0,01

 

6. ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

6.1

Улично-дорожная сеть, в том числе:

км

-

0,24

 

6.1.1

Улицы и дороги местного значения

км

-

0,17

 

6.1.2

Проезды

км

-

0,07

 

6.2

Протяженность системы ливневой канализации

км

-

0,31

 

6.2.1

водопропускная труба ливневой канализации

км

-

0,03

 

6.2.2

открытый водоотводной лоток ливневой канализации

км

-

0,28

 

8. Иные вопросы планировки территории

8.1 Инженерная подготовка территории

         Реализация принятых проектом решений обуславливает необходимость в таких инженерных мероприятиях как вертикальная планировка и организация отвода поверхностных вод.

Вертикальная планировка - важный элемент инженерной подготовки территории. Ее назначение - привести естественный рельеф в состояние, соответствующее наиболее благоприятным условиям для общего планировочного решения. При строительстве и реконструкции населенных мест с помощью вертикальной планировки сооружают уличную сеть в соответствии с требованиями транспорта, обеспечивают нормальный отвод поверхностных вод с территорий проектирования. Она имеет важное значение в создании необходимых условий для застройки территорий, отдельных зданий и сооружений. Мероприятия по вертикальной планировке в значительной мере зависят от рельефа. Основным принципом вертикальной планировки является принцип балансирования земляных масс. При подготовке вертикальной планировки на данную территорию соблюдено условие, при котором баланс земляных масс приближен к нулевому. В результате проведенной работы обеспечен нулевой баланс земляных масс, что свидетельствует о равенстве объемов выемок и насыпей, обеспечены необходимые условия для возведения объектов капитального строительства, размещения зданий и сооружений, объектов инженерного и транспортного обеспечения.

Организация стока поверхностных дождевых и талых вод на территории проекта планировки осуществляется с участков застройки, площадок различного назначения и территорий зеленых насаждений с помощью вертикальной планировки поперечными и продольными уклонами проезжей части улично-дорожной сети. Ливневые стоки поперечными уклонами улично-дорожной сети направляются в придорожные канавы-лотки. В местах пересечения лотков с проезжей частью проектом закладывается строительство водопропускных труб под проезжей частью. Затем лотками, повторяющими продольный уклон проезжей части ливневые стоки, направляются за пределы проекта планировки. В местах выпуска поверхностных вод с территории проектирования на улицы за красной линией устанавливается водоприемный колодец, при этом присоединяют его сточную ветку к коллектору городской водосточной сети. Для предотвращения затопления территории стоками со склона с северной стороны, проектом закладывается строительство нагорной канавы – лотка, подключение которого производится к лотками вдоль проезжей части улицы. В результате проектных решений поверхностный водоотвод на территории обеспечен в такой мере, что из любой точки территории сток воды беспрепятственно уходит за пределы проекта планировки.

Проектом планировки предлагаются несколько видов покрытий поверхности, которые будут обеспечивать на территории проектирования условия безопасного и комфортного передвижения, а также окончательно сформируют архитектурно-художественный облик среды. Для условий проектируемой территории определены следующие виды покрытий: асфальтобетон: проезды; тротуарная плитка: тротуары; резина: детские спортивные площадки, площадки отдыха. Данные виды покрытий прочные, экологически безопасные и не допускают скольжения. Тротуары и проезды ограничены гранитными бортовыми камнями, уклон поверхности их покрытии должен обеспечивать отвод поверхностных вод (не менее 4‰). Грунт в насыпи отсыпается послойно и уплотняется до коэффициента 0,95, под проездами – до значения коэффициента уплотнения равному 0,98.

         8.2 Мероприятия по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп

Проект планировки разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, СП 42.13330.2016, основных положений СП 59.13330.2012. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» и СП 35-105-2002 «Реконструкция городской застройки с учётом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения» в части отношения к созданию удобной для инвалидов среды.

Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п. Формирование архитектурной среды района по критериям доступности, безопасности, удобства и информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения осуществляется без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан.

Критерий доступности обеспечивается возможностью беспрепятственного достижения мест обслуживания, своевременного использования мест отдыха, ожидания и сопутствующего обслуживания. Критерий безопасности обеспечивается возможностью посещения мест обслуживания, общего пользования без риска быть травмированным каким-либо образом или причинения вреда своему имуществу, а также без нанесения вреда другим людям, зданиям, сооружениям, оборудованию. Критерий информативности обеспечивается своевременным распознаванием ориентиров в архитектурной среде территории, точной идентификацией своего места нахождения и мест, являющихся целью посещения, а также возможностью эффективной ориентации, как в светлое, так и в тёмное время суток.

В проекте предусмотрены мероприятия для беспрепятственного и удобного передвижения инвалидов и маломобильных групп населения по территории проектирования, которые необходимо учесть при разработке рабочего проекта и выноса проектных решений в натуру: продольный уклон пути движения, по которому возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, не должен превышать 5%, поперечный 2% (согласно СП 59.13330.2012. п.4.1.7.);  необходимо предусмотреть съезды с тротуаров; высоту бордюров по краям пешеходных путей на участках проектирования рекомендуется принимать не менее 0,05 м (согласно СП 59.13330.2012. п.4.1.9.); перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озеленённых площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,025 м (согласно СП 59.13330.2012. п.4.1.9.); устройство доступных проходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт; обеспечение дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации.

Проект планировки осуществляет формирование застройки с учётом приспособления проектируемых и существующих объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами. Все вновь строящиеся здания должны быть обеспечены как минимум одним входом, приспособленным для маломобильных групп населения. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, использования их инвалидами, создание условий для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Поделитесь статьёй в соц. сетях:

Прочитано 481 раз

Добавить комментарий

В комментариях на нашем сайте запрещены:
- оскорбления, непристойные отзывы, использование ненормативной лексики;
- сообщения, затрагивающие честь и достоинство, права и охраняемые законом интересы третьих лиц;
- пропаганда насилия, жестокости, разжигание национальной, религиозной и прочей розни;
- антигосударственные высказывания, призывы к нарушению территориальной целостности;
- сообщения рекламного характера;
- нарушение этики сетевого общения;
- неуважительные высказывания в адрес редакции;
- ссылки на порнографические источники и предложения сексуальных услуг.
Нарушители правил будут лишены возможности комментирования.


Яндекс.Метрика

Полное копирование материалов сайта разрешается только с письменного разрешения редакции.
Реестровая запись Роскомнадзора Эл № ФС77-71435 от 26.10.2017 г.