Отчет главы городского поселения «Город Амурск» Семёнова Сергея Владимировича

Обеспечена социальная и экономическая стабильность, устойчиво функционировала система городского хозяйства. И это – итог совместных действий, а также огромной поддержки, которую нашему городу оказывает краевая и федеральная власти.

По состоянию на 01 января 2024 года численность города Амурска составляла 37501 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по кругу предприятий города Амурска составила на 1 января 2024 года 58,9 тыс. рублей и выросла по сравнению с прошлым годом на 11 %.

Объем регистрируемых безработных составил 741 человек. Он снизился на 31,5 % по сравнению с 2022 годом.

Подводя итоги и оценивая основные результаты социально-экономического развития города Амурска в 2023 году, необходимо отметить, что параметры основных макроэкономических показателей социально-экономического развития города Амурска сохраняют положительную динамику.

Оборот обрабатывающих производств в действующих ценах составил 103 % к уровню 2022 года.

Товарооборот предприятий розничной и мелкооптовой торговли – 4,750 млрд. рублей, рост к уровню 2022 года составил 5,6 %.

Товарооборот предприятий общественного питания – 136,6 млн. рублей, или 105,1 % к уровню 2022 года.

Объём предоставленных бытовых услуг – 151 млн. рублей, темп роста составил 101,5 %.

Среднесписочная численность работающих на обрабатывающих предприятиях города в 2023 году по сравнению с 2022 годом уменьшилась на 159 человек и составила 2060 человек. Снижение среднесписочной численности по отношению к 2022 году составило 7,2 %.

Среднемесячная заработная плата одного работающего на крупных промышленных предприятиях города составила 76,2 тыс. рублей и выросла по сравнению с 2022 годом на 6 %.

В 2023 году была продолжена работа по реализации частных инвестиционных проектов как предпринимателями города, так и такой крупной компанией, как «Полиметалл», которая продолжила строительство второй очереди Амурского гидрометаллургического комбината.

В 2023 году администрацией города было оказано содействие по оформлению документов для ввода в эксплуатацию и постановки их на государственный кадастровый учет следующих объектов:

1. Административное здание со складом. (ООО «Каменный карьер»).

2. Гараж, гараж-стоянка для хранения автотранспорта в двух уровнях на 20 боксов в городе Амурске. (ГСК «Пионер»).

3. Реконструкция магазина по адресу: пр. Комсомольский, 8б в г. Амурске.

Продолжалось строительство по выданным ранее разрешениям на строительство следующих объектов:

1. Логистический центр (ФЛ Мысин А.А.).

2. Здание бытового обслуживания (ФЛ Артемьев А.В.).

3. Магазин, расположенный по ул. Пионерской в г. Амурске (ФЛ Корольков С.Н.).

4. Многоквартирный жилой дом (ООО «АГМК»).

6. Станция технического обслуживания (ФЛ Корольков С.Н.).

7. «Здание апарт-отеля на 23 номера» (ООО «Ресурсы Албазино»).

8. Кафе по пр. Мира в г. Амурске (ООО «Светлана).

9. «Цех по производству гофрированного картона, расположенный по адресу: ш. Западное, 40 в г. Амурске. Реконструкция» (ООО «ДВ-Ресурс»).

10. «Модульная хлораторная станция ФОС с переходом на гипохлорит натрия» (ООО «Водоканал»).

11. Реконструкция АЗС по пр. Мира, 38А г. Амурск (ФЛ Дорошенко Л.А.).

12. «Торговый центр, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 27:18:00000002:4605 по пр. Мира в г. Амурске» (Шумейко Э.Д.).

13. Строительство индивидуальных жилых домов и гаражных боксов.

В 2023 году администрация города приняла участие в VIII Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Проект «Благоустройство территории «Сквер «Звездный» в городе Амурске»» стал победителем конкурса. На осуществление проекта выделен межбюджетный трансферт из федерального бюджета в размере 50 млн. рублей.

В прошедшем году выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по благоустройству сквера «Звездный». Срок реализации данного проекта – 2024-2025 годы.

В 2023 году также частично выполнены работы по благоустройству Придворцовой площади – проект «Икар над Амуром», в 2024 году будут выполнены работы по реализации данного проекта.

По состоянию на 01.01.2024 года на площадке «Амурск» ТОР «Хабаровск» зарегистрировано 4 инвестора-резидента – общества с ограниченной ответственностью: «Амурская лесопромышленная компания»; «РФП Древесные гранулы»; «Дереводеталь»; «Амурский гидрометаллургический комбинат».

В марте 2024 года зарегистрированы еще два резидента: ООО «Амурский металлургический комбинат» (завод по производству олова с объемом инвестиций 8 млрд. 600 млн. рублей и созданием 200 рабочих мест) и ООО «РФП Инженерная древесина» (завод по производству фанеры с объемом инвестиций 2 млрд. 800 млн. рублей и созданием 166 рабочих мест).

В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «О дальневосточном гектаре» в 2023 году оформлено 19 договоров безвозмездного пользования, предоставлено 4 земельных участка в собственность.

Предоставлено 8 земельных участка в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Всего с 2015 года этой категории семей предоставлено 90 участков.

Администрация города активно работала по формированию благоприятной среды проживания.

В прошедшем году на территории города Амурска была продолжена работа по реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды».

В рамках данного проекта на выполнение мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды» направлено 155,7 млн. рублей, в том числе субсидии федерального бюджета – 118,1 млн. рублей, краевого бюджета – 34,7 млн. рублей, средства местного бюджета – 2,9 млн. рублей.

Благоустроено 4 общественные территории:

– «Пешеходная зона сквера по ул. Пионерской (ул. Пионерская, 11а – ул. Пионерская, 7)»;

– «Пешеходная зона сквера по пр. Комсомольский (пр. Комсомольский, 63 – пр. Строителей, 52)»;

– «Зона отдыха сквера по пр. Октябрьский (пр. Октябрьский 18)»;

– «Пешеходная зона сквера по пр. Комсомольский (пр. Победы, 2 – пр. Комсомольский, 21).

В рамках проекта «1000 дворов на Дальнем Востоке» благоустроено 4 дворовые территории:

– пр. Комсомольский д.71;

– пр. Строителей, д.36;

– ул. Пионерская, д.7;

– ул. Пионерская, д.17.

Доходная часть бюджета города Амурска за 2023 год фактически исполнена в сумме 511,4 млн. рублей, или 103 % от годовых плановых назначений, что на 15 % или 65,9 млн. рублей выше уровня поступления доходов за 2022 год.

Бюджет города по расходам исполнен за 2023 год в сумме 487,3 млн. рублей, что составляет 93 % к уточненным бюджетным назначениям на 2023 год.

Благодаря участию в государственных программах, в рамках софинансирования было привлечено 190,3 млн. рублей из вышестоящих бюджетов.

В результате заключения соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2023 год между Амурским муниципальным районом, городским поселением «Город Амурск» и компанией «Полиметалл» средства в сумме 11,6 млн. рублей были направлены на ремонт малого зала Дворца культуры, приобретение музыкальных инструментов для ансамбля «ДО-РЕ-Ми» Дворца культуры, административной панели «Оживи» для городского краеведческого музея, оборудования и автомобиля для МБУ «Амурская территория комфорта», на проведение кубка «Полиметалла» по мини-футболу.

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в развитии практически всех отраслей экономики города. Мы поддерживаем этот важнейший сегмент городской экономики, используя все доступные инструменты: субсидии, обучение, административное и информационное сопровождение.

По состоянию на начало 2024 года в городе Амурске зарегистрировано 998 СМСП, из них 545 индивидуальных предпринимателей и 453 юридических лиц.

Для предпринимателей города реализуется муниципальная программа, по которой ежегодно оказывается поддержка около ста субъектам малого и среднего бизнеса.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий данной муниципальной программы в 2023 году составила 730,50 тыс. рублей, в том числе 289,50 тыс. рублей – это средства из бюджета города и 441,00 тыс. рублей – субсидия краевого бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Администрацией города был подготовлен и проведен конкурсный отбор заявок по предоставлению субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. По итогам проведения конкурсного отбора заявок средства местного бюджета и краевой субсидии в размере 641,00 тыс. рублей были распределены между тремя субъектами малого предпринимательства, ведущими свою деятельность в различных отраслях экономики города.

Совместно с частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Спутник» (г. Хабаровск) организовано дистанционное обучение 20 субъектов малого и среднего предпринимательства города Амурска по программам «Охрана труда» и «Пожарно-технический минимум».

Для формирования положительного имиджа предпринимательства и пропаганды его социальной значимости администрацией города ежегодно проводится городской конкурс «Предприниматель года». Победителем ХV городского конкурса с присвоением звания «Предприниматель года 2022» признана индивидуальный предприниматель Магеррамова Камала Октай кызы в сфере производства хлеба, хлебобулочных изделий и замороженных полуфабрикатов.

07 октября 2023 года в городе Амурске прошел второй форум предпринимателей Амурского муниципального района «Мой бизнес. Время объединяться».

В ходе мероприятия была поставлена следующая цель – стать открытой площадкой для общения действующих и будущих предпринимателей Амурского муниципального района, определить основные тенденции развития малого предпринимательства, обсудить наиболее актуальные вопросы управления собственным бизнесом, поделиться опытом реализации проектов в разных отраслях.

Участниками форума стали предприниматели, самозанятые, специалисты администрации. Количество участников и гостей форума составило 142 человека. И это больше, чем в 1 форуме (80 человек)

Из года в год оказывается поддержка и садоводческим товариществам города. В 2023 году средства в размере 1691,0 тыс. рублей были направлены на финансирование мероприятия программы по предоставлению субсидии для возмещения части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих товариществ города, из них 600,0 тыс. рублей – это средства бюджета города и 1091,0 тыс. рублей – субсидия краевого бюджета.

Общая сумма субсидии была распределена между пятью садоводческими некоммерческими товариществами города на условиях софинансирования в пропорциях 50 % бюджетных средств, 50 % собственных средств СНТ и направлена садоводческими товариществами на ремонт дорог, систем электроснабжения и водополива.

В целях пропаганды выращивания овощеводческих культур на дачных и приусадебных участках 26 августа 2023 года был организован и проведен городской праздник «Урожай – 2023».

Повышение благосостояния жителей города, улучшение условий жизни каждой амурской семьи – основная цель нашей работы. На содержание и развитие социально-культурной сферы в 2023 году было направлено из бюджета города 121,1 млн. рублей.

2023 год был объявлен «Годом педагога и наставника».

В рамках данного направления проводились познавательные программы, мастер-классы, акции, а также мероприятия в формате «онлайн» с применением новых технологий работы. Так, программа «Пушкинская карта», реализованная в учреждениях культуры города Амурска, позволила в 2023 году привлечь около 2 млн. рублей за 163 мероприятия.

Всего за 2023 год отделом и учреждениями культуры проведено 6637 мероприятий, для детей – 1898, на платной основе – 5764. Сумма заработанных средств по отрасли «Культура» составила более 23 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2024 года в сфере культуры городского поселения «Город Амурск» работает 133 человека.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2023 году средняя заработная плата работников культуры составила 48249 рублей.

Всего в 2023 году на содержание культуры направлено из всех уровней бюджета 101,1 млн. рублей.

В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Амурске» 33 семьи воспользовались помощью государства и улучшили жилищные условия. Общая сумма средств социальных выплат, направленная молодым семьям, составила 14510,5 тыс. рублей, в том числе за счет:

 местного бюджета – 956,1 тыс. рублей;

 федерального и краевого бюджетов – 13554,4 тыс. рублей.

Всего с 2011 года, с момента начала реализации программы, 212 молодых семей улучшили жилищные условия.

Большое внимание администрацией города уделяется развитию социально-активной деятельности молодёжи, поддержке проектов по реализации общественно-полезных дел детских и молодежных общественных объединений.

В рамках реализации программы проведены мероприятия патриотической направленности, традиционные акции, посвящённые 78-летию Победы, проводилась квиз-игра по избирательному праву «Выборы – шаг в будущее». На протяжении всего года проводилась торжественная церемония вручения 14-летним амурчанам главного документа гражданина страны – паспорта гражданина РФ.

Одна из основных целей эффективной молодежной политики – вовлечение молодых людей в социальную жизнь города, путем развития добровольческой (волонтерской) деятельности. Была организована работа по набору волонтёров, которые помогали при организации и проведении рейтингового голосования по благоустройству общественных территорий в Амурске.

На протяжении всего года волонтёры города Амурска принимали участие в акции #МыВместе – помощь участникам СВО и их семьям.

В 2023 году была продолжена многолетняя работа по реализации программы «Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период в городском поселении «Город Амурск».

В 2023 году в программе приняли участие 16 предприятий и учреждений города, которые предоставили рабочие места в летний период на месяц и более 207 несовершеннолетним.

Всего на молодежную политику в городе Амурске в 2023 году из всех уровней бюджета было направлено 15 млн. 129 тыс. рублей.

В рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Амурске», в 2023 году проведены:

– соревнования по следующим видам спорта: дартс, шахматы, шашки, лыжные гонки, киокусинкай каратэ, настольный теннис;

– соревнования по мини-футболу, хоккею, волейболу, баскетболу;

– турнир г. Амурска по игре бочча;

– соревнования среди людей с ограниченными возможностями здоровья;

– проведены для детей «Весёлые старты» с Дедом Морозом, на празднике «Мы встречаем дружно лето» на ст. Мылки, на городском празднике «Широкая масленица», на празднике «Светящиеся паруса» и другие мероприятия.

Также направлены за счет местного бюджета сборные команды города и спортсмены для участия в краевых мероприятиях в г. Владивосток, г. Находка, г. Уссурийск, г. Биробиджан, г. Хабаровск, в пос. Ванино и г. Комсомольск-на-Амуре.

На развитие физической культуры и спорта в 2023 году из местного бюджета городского поселения направлено 1380,0 тыс. рублей

Большое внимание уделяет администрация города безопасности жизни горожан. В городе Амурске установлены 24 уличные цифровые всепогодные видеокамеры для передачи видеоинформации в реальном режиме и записи в архив на видеосерверы, расположенные в дежурной части ОМВД России по Амурскому району.

Видеокамеры расположены в районе кинотеатра «Молодость», на территории Придворцовой площади, по пр. Победы, в районе транспортной развязки «Кольцо», по пр. Строителей, пр. Октябрьский, пр. Мира, по ул. Пионерская, на территории набережной. В 2023 году в рамках муниципальной программы «Безопасный город» проведены работы по техническому обслуживанию видеокамер и сетевого оборудования.

В период навигации 2023 года велась масштабная работа по обеспечению безопасности людей на акватории р. Амур. Осуществлялось патрулирование традиционных мест отдыха у акватории реки Амур - таких, как «Дикий пляж», «Южная дамба», причал, расположенный у стадиона «Юность».

Традиционно с июля по август работал общественный спасательный пост. Особое внимание уделено безопасности детей на водной акватории.

Утонувших граждан за 2023 год нет. На водной акватории спасено 17 человек, из них 12 детей.

Безопасность людей в осенний и зимний периоды проводилась путем принятия постановлений администрацией городского поселения о временных запретах выхода и выезда транспорта на лёд, а также проведения профилактических рейдов во взаимодействии с центром ГИМС, поисково-спасательным отрядом управления гражданской защиты Амурского муниципального района, полицией.

Продолжено плановое накопление материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Материальный резерв накоплен на сумму 1 млн. 233 тыс. рублей.

Своевременное оповещение население о различных опасностях организовано через постоянно развивающуюся муниципальную систему оповещения. Уличная система звукофикации муниципальной системы оповещения состоит из 78 уличных громкоговорителей, которые расположенные по пр. Мира, ул. Пионерской, пр. Комсомольскому, пр. Октябрьскому, пр. Строителей. Общая протяженность сети оповещения составляет 6700 метров.

Охват системой оповещения составляет более 60 % территории города Амурска. Дальнейшее развитие системы оповещения продолжится в соответствии с муниципальной программой.

Продолжена бесплатная установка автономных пожарных извещателей для отдельных групп населения. Установлено 133 извещателя в 52 жилых помещениях.

Во взаимодействии с правоохранительными органами и службами экстренного реагирования обеспечено безопасное проведение общегородских праздничных мероприятий, посвященных празднованию 78-годовщине Победы в Великой Отечественной войне и 65-летию со дня образования г. Амурска.

В 2023 году администрация города приняла участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и заняла призовые места по трём номинациям:

– «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» (3 место);

– «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» (4 место);

– «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» (5 место).

За призовые места в бюджет города поступило из краевого бюджета 583 тыс. рублей.

Важным направлением деятельности администрации является взаимодействие с населением.

В 2023 году на личном приёме граждан у главы города рассмотрено 43 обращения.

В течение прошедшего года проведено 2 информационные встречи для населения по вопросам деятельности администрации городского поселения, 3 публичных слушаний. Также было проведено рейтинговое голосование по определению территорий, подлежащих благоустройству в 2024 году.

Была продолжена активная работа по организации территориального общественного самоуправления. В настоящее время в Амурске действует 31 ТОС, из которых 7 были созданы в 2023 году.

На реализацию проектов ТОС в 2023 году привлечено 3,0 млн. рублей из краевого бюджета, 198,9 тыс. рублей – из местного бюджета.

Большая работа проводится по взаимодействию с некоммерческими организациями. В 2023 году в городе Амурске действовало 27 зарегистрированных некоммерческих организаций (НКО). Администрация города наиболее тесно взаимодействовала с Амурским районным Советом ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Амурским районным обществом инвалидов, городским волонтёрским отрядом и другими.

Всего в 2023 году СОНКО была предоставлена поддержка в размере 350 тыс. рублей.

Продолжена работа добровольной народной дружины, которая оказывает содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка.

Еженедельно деятельность администрации города освещается в газете «Наш город Амурск». Всего за 2023 год вышло 52 номера.

Работает официальный сайт администрации, который ежедневно пополняется информацией для жителей города, также информация размещается в социальных сетях. Проводится работа в системе «Инцидент – менеджмент» (за год – 573 инцидента).

С целью привлечения населения к участию в решении вопросов местного самоуправления продолжена работа 11 общественных советов.

В заключении своего выступления хочу поблагодарить депутатов за плодотворную совместную работу в прошедшем году. Все важные решения, касающиеся жизни города, принимались вместе с ними, и нам удалось выполнить социальные обязательства и обеспечить устойчивое функционирование социальных и экономических объектов.

Надеюсь, что и в дальнейшем наши совместные усилия будут направлены на эффективные решения по социально-экономическому развитию города и обеспечению комфортного проживания в нём жителей Амурска.