В Амурске хотят создать исправительный центр для осужденных

дополнительных мер по расширению на территории Хабаровского края сети исправительных центров уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях обеспечения исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ (на 2022 год)».

Имеются в виду исправительные центры для тех осужденных, которым часть срока, определенного для пребывания в местах лишения свободы, заменят на принудительные работы, так сказать, в виде смягчения наказания. Либо сразу суд назначит вместо лишения свободы принудительные работы.

В советские времена, кто помнит, нечто подобное называлось «химией». В годы строительства Амурска такая категория осужденных прибывала в наш город и проживала в общежитиях по пр. Строителей, 15, к примеру, где имелась комендатура, и общежитии СУ ТЭЦ на пр. Октябрьском, если не ошибаюсь. Обитатели этих общежитий сопровождались на работу и с работы под надзором правоохранительной службы, а в свободное время им не запрещалось ходить по городу.

В наше время такой вид наказания, как принудительные работы, появился недавно. Его введение связывают с гуманизацией общества, и суды все чаще назначают его вместо лишения свободы. В Уголовном кодексе РФ даже появилась отдельная статья, посвященная принудительным работам. Их нельзя путать с обязательными и исправительными работами.

Принудительные работы, как поясняют эксперты, сопоставляются с лишением свободы в соотношении 1:1, то есть по срокам это абсолютно равнозначные наказания. Во время исполнения наказания осужденные проживают на территории исправительных центров, являющихся, по сути, режимными объектами, и выполняют назначенные работы. При этом из зарплаты отчисляется 5-20% в казну государства.

На сайте Федеральной службы исполнения наказаний приведен список адресов исправительных центров и изолированных участков, функционирующих как исправительные центры – всего их 131, в том числе два центра на территории Хабаровского края, но оба – при исправительных колониях: ИК-7 в г. Комсомольске-на-Амуре и ИК-13 в г. Хабаровске.

Но этого, видимо, стало недостаточно, и в системе ФСИН решили увеличить количество исправительных центров, причем вывести их за территорию колоний с их строгими режимами.

Согласно приведенному выше проекту «комплекса мер», рабочей группе по вопросам создания и расширения исправительных центров в регионе надлежит собрать информацию о неиспользуемых и высвобождаемых объектах краевой собственности и провести оценку возможности создания на их базе исправительных центров.

И Амурску отведена роль стать «пилотным проектом» в этом деле. Так, отдельным пунктом поручено ГУВПО, УФСИН России по Хабаровскому краю принять меры по созданию такого центра в городе Амурске. О других населенных пунктах речи в указанном документе не идет. Приводим выдержку из проекта дословно:

«Проведение оценки состояния (расчет затрат на ремонтные работы, возможного количества лиц, осужденных к принудительным работам) неиспользуемого объекта краевой собственности, расположенного в г. Амурске по пр. Строителей, 54 «а» (административное здание детского дома № 13) на предмет целесообразности и возможности размещения в нем ИЦ, в том числе с выездом на объект (при необходимости)».

Ожидаемый результат – оценка возможности размещения Исправительного центра на предложенном объекте. Далее предусматривается уже непосредственно решение вопросов о вариантах передачи здания бывшего детского дома № 13 в пользование УФСИН России по Хабаровскому краю и о привлечении средств федерального бюджета на создание Исправительного центра.

Проект документа разработан Главным управлением губернатора и правительства Хабаровского края по взаимодействию с правоохранительными органами. В обоснование делается ссылка на Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2030 года и прочие правительственные документы.

Однако мнением жителей города Амурска, куда собираются привезти уголовников, никто даже не поинтересовался. Не поступали предварительные запросы и в органы местного самоуправления – ни в городскую, ни в районную администрации.

Не принят во внимание разработчиками документа и тот факт, что здание бывшего детского дома расположено в жилом микрорайоне, оно непосредственно соседствует с действующим детским домом № 12, неподалеку находятся также общеобразовательная школа № 9 и Детская художественная школа, детские садики.

Приглашаем амурчан высказать свое мнение по данному вопросу, ведь он затрагивает всех жителей. Нельзя допустить, чтобы решения принимались без нашего согласия.

Ведь сейчас даже при строительстве объектов проводятся общественные обсуждения, публичные слушания. А в данном случае, похоже, интересы жителей Амурска никого не волнуют. Хотят поставить амурчан перед фактом: заселить здание осужденными лицами, а потом, мол, дебатируйте, надо это нам или нет?

Только после драки, как известно, поздно будет кулаками махать.

ИНГА ЛАНИНА

СПРАВОЧНО:

В соответствии со статьей 53.1 УК РФ принудительные работы назначаются за преступления небольшой/средней степени тяжести либо тяжкие преступления, совершенные впервые. По приговору суда может быть назначено не более 5 лет принудительных работ.

Принудительные работы могут применяться и в качестве смягчения наказания. Причем заменить отсидку на принудработы можно значительно раньше, чем применить другие смягчения либо выйти по УДО. В таких случаях срок принудительных работ может превышать обозначенные выше 5 лет.

Единые нормы условий содержания в исправительных центрах пока не разработано. Некоторые из них организованы на базе колоний. Их территория отделена от основной зоны, но тщательно охраняется.

В таких ИЦ режим обычно очень жесткий, почти как в колониях. Их охраняют те же сотрудники ИК. Выхода за территорию в нерабочее время практически нет,

В исправительных центрах, созданных вне колоний, режим обычно куда мягче. Осужденные живут в комнатах по 5-6 (иногда больше) человек, есть телевизоры, холодильники, оборудованные кухни. Можно пользоваться современными гаджетами и мобильной связью.

В нерабочее время разрешен выход за территорию ИЦ. Осужденных по усмотрению администрации центра отпускают в магазины, поликлиники, на длительные встречи с родственниками. Особо примерным дают оплачиваемые отпуска и разрешают провести их дома.    

Источник: https://fsin.ru/articles